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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述,形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,為我們做好新時代信訪工作提供了根本遵循。今年2月,黨中央、國務院立足新時代信訪事業發展新要求,在深入總結我國信訪事業發展特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果基礎上,形成了全面規范信訪工作的第一部黨內法規《信訪工作條例》,對于在新的歷史起點上推動實現信訪工作高質量發展,進一步規范和加強新時代信訪工作具有里程碑意義。
深入學習領會《條例》,要把握好以下三個方面。一是必須堅持黨的全面領導。堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終把黨的領導貫穿于信訪工作各方面、全過程,牢記“為民解難、為黨分憂”政治責任,自覺從大局大勢中謀劃推進信訪工作,做到黨和國家中心工作推進到哪里,信訪工作重點就跟進到哪里,確保信訪工作始終沿著正確方向前進。二是必須堅持以人民為中心。始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,作為推進治理體系和治理能力現代化的重要工作內容,用心用情、抓實抓細信訪工作,千方百計為群眾排憂解難,依法依規維護群眾合法權益,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是必須堅持底線思維。始終把信訪工作作為社會穩定的前端性、基礎性工作,主動融入平安建設、法治政府建設、城鄉基層治理,堅決落實信訪工作責任,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責任感、使命感,狠抓源頭化解治理、信訪形勢研判、矛盾糾紛排查、領導接訪包案等工作,全力維護社會大局和諧穩定。
去年以來,我市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區黨委、政府工作要求,持續健全領導干部接訪下訪包案、閱批群眾來信等制度機制,深入開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,化解了一批疑難復雜信訪事項,有力保障了群眾合法權益,有效維護了社會和諧穩定。下一步,我們將把學習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期信訪工作的重要政治任務,堅持人民至上,堅持穩字當頭,不斷加強和改進新時代信訪工作,全力以赴推動《條例》入腦入心、落地見效。
一要抓好學習宣傳。堅持以習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導,扎實推進《條例》學習培訓和宣傳解讀工作,將《條例》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容、納入黨校(行政學院)教學計劃,組織開展多種形式的專題學習培訓,不斷提升各級各部門信訪干部掌握《條例》、運用《條例》、落實《條例》的能力和水平。同時,把《條例》作為“八五”普法重要內容,組織開展好集中宣傳活動,推動條例進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,引導群眾依法理性表達訴求,著力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。
二要提升工作效能。要以《條例》實施為契機,加快制定出臺相關配套措施,統籌做好信訪領域規范性文件廢改立工作,確保順暢銜接、平穩過渡。著力加強網上信訪工作,充分發揮網上信訪主渠道作用,牢牢把握網上信訪主導權。深入開展“訴源治理”,加強初信初訪案件辦理,從源頭上減少信訪問題的產生和積累。進一步夯實信訪工作基層基礎,扎實做好風險隱患排查防控,及時就地化解信訪矛盾。持續加強干部隊伍建設,不斷提升信訪干部政治業務素養、政策理論水平和群眾工作能力,為做好新時代信訪工作提供堅強保障。
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