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城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,是各級黨委工作的重要陣地。我縣積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理和服務(wù)群眾的有效途徑,把黨建貫穿城市基層治理的各方面和全過程,“長寬高”同步推進(jìn),立體式打造城市基層黨建新格局,持續(xù)唱響城市基層黨建“新模式”。
一是抓“長”責(zé)任機(jī)制,讓基層治理更有力度。將城市基層黨建納入黨委書記述職評議,由縣委書記帶頭主抓,帶動(dòng)部門“一把手”緊盯城市基層黨建工作抓推進(jìn)、抓落實(shí)。探索社區(qū)管委會標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,除法律法規(guī)確定由社區(qū)管委會承擔(dān)的工作職責(zé)外,職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬下派到社區(qū)的工作,均實(shí)行準(zhǔn)入審批。制定社區(qū)工作準(zhǔn)入、服務(wù)事項(xiàng)、部門責(zé)任等清單,明確社區(qū)依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、可購買服務(wù)事項(xiàng),讓社區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)。持續(xù)深化“三級四層”治理體系,全面推行“黨建+城市社區(qū)治理”網(wǎng)格化模式,以小區(qū)(院落)為單位,將整個(gè)社區(qū)劃分多個(gè)網(wǎng)格,并設(shè)定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,把社情民意收集、矛盾糾紛排查調(diào)解等工作實(shí)行網(wǎng)格管理,形成“社區(qū)管委會—社區(qū)居委會—居民小組—院落樓棟”縱向到底的網(wǎng)格機(jī)制,用“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。
二是拓“寬”服務(wù)半徑,讓城市黨建更有溫度。從人民群眾“急難愁盼”問題抓起,通過搭建服務(wù)載體,完善服務(wù)陣地,不斷提升社區(qū)黨組織服務(wù)功能和服務(wù)水平。針對城市孤寡老人的問題,運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段,整合供電供水等部門的數(shù)據(jù),做到及時(shí)預(yù)警、上門服務(wù)。以城市文明創(chuàng)建為切入點(diǎn),著力抓好紅色物業(yè),建立由社區(qū)黨組織牽頭,物業(yè)企業(yè)、居民委員會、業(yè)主委員會等共同參加的黨群聯(lián)席會議制度,實(shí)行物業(yè)企業(yè)管理層和社區(qū)“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制,把基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)有機(jī)融合,增加群眾的幸福感、獲得感。以延伸為民服務(wù)觸角為出發(fā)點(diǎn),在街邊巷尾、小區(qū)場院、樓宇商圈等居民集中、人流量大的地方,規(guī)劃建設(shè)一批紅色驛站,讓快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等城市一線工作群體和城市居民有休憩的場所,感受到更多貼心關(guān)愛,打造有溫度的黨建,能感知的民生。
三是提“高”隊(duì)伍素質(zhì),讓社區(qū)力量更有厚度。嚴(yán)把社區(qū)干部“入口”,通過掛職鍛煉選用一批、面向社會公開選聘一批、競爭擇優(yōu)補(bǔ)充一批等方式,為社區(qū)干部隊(duì)伍注入新鮮血液。從縣直單位中選派一批年輕黨員干部擔(dān)任社區(qū)兼職副書記(兼職委員),參照選聘大學(xué)生專職村干做法,從退伍軍人和高校畢業(yè)生中公開選聘一批大專以上、年齡35周歲以下的優(yōu)秀社會人才,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織力量。疏通社區(qū)干部“出口”,依法依規(guī)對那些不能勝任社區(qū)工作的予以調(diào)整、辭退或解聘,保持干部隊(duì)伍整體活力。同時(shí)依托縣委黨校新建的社區(qū)干部培訓(xùn)場所,把社區(qū)干部納入縣鄉(xiāng)干部培訓(xùn)主體班次,不斷加大對社區(qū)干部教育培訓(xùn)力度。針對社區(qū)崗位需要,常態(tài)化抓好社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)等有關(guān)知識的培訓(xùn),提高社區(qū)干部做群眾工作和發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的能力。鼓勵(lì)社區(qū)干部立足崗位,參加各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育,不斷提升綜合素質(zhì)。