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近年來,×縣緊扣黨建引領基層治理主線,聚焦“一好六有”目標,突出問題導向、目標導向、效果導向,靶向整改、定向提升、示范引領、全面覆蓋,深入推進村(社區)黨組織治理能力強化提升行動。
一、突出問題導向,靶向整改促提升
對標提升,全面覆蓋。×縣×鎮突出點線建精、整片建強,逐村調研把脈問診,突出重點全面提升。結合村情民意,對標“四弱三高”七種類型,該鎮所有村全部按照“一村一策”要求制定提升方案,納入“周提醒、月督辦、季通報、年考評”內容,定期開黨委會進行督辦。鎮黨委書記帶頭開展黨建觀摩評比活動,采取現場聽介紹、看陣地、查臺賬等方式,明責任、抓落實,強保障、促提升。通過加強支部規范化標準化建設、大力培養村后備干部、強化黨員“雙帶”作用、鞏固黨員聯系群眾機制、用好用活“流動黨員”微信群平臺等系列措施,拓展黨建工作輻射范圍,充分發揮黨建引領基層治理核心作用。×縣×鎮在深入調研評估的基礎上,確定×個村為提升對象,每村確定解決×個以上突出問題,逐村逐項制方案、分層分類定措施、限期銷號抓落實,確保實現靶向整改、定向提升的目標。該鎮×村曾經是“非正常上訪”頻發村,干群關系亟待改善,老百姓頻頻上訪導致社會風險高,此次納入治理范疇,黨員群眾紛紛拍手稱快。×村集體經濟薄弱,村支部書記×帶頭領辦食用菌專業合作社,帶動群眾致富增收,力爭×年集體經濟收入由×萬元增加到×萬元。同時,圍繞村集體經濟主導產業,培養吸納×名致富帶頭人為黨員,有效解決村黨員干部隊伍薄弱問題。
二、突出目標導向,示范引領強基礎
支部引領,黨員先行。×縣×村黨支部采取“黨支部+公司+合作社+基地+農戶”的模式,扎實開展“雙找雙帶”活動,黨建作用發揮明顯。支部副書記×帶頭種植百合,黨員×帶頭種植煙葉×畝,通過黨員能人示范帶動×人創業就業。村黨支部主動謀劃項目,硬化公路×公里,新建大橋×座、架設鐵橋×座,新建安全護欄×公里、景觀河堤×米,生態環境得到了有效改善,村集體經濟得到長足發展,基本實現年度工作目標。×鄉×村黨支部大力實施黨員(能人)帶動示范點,把黨員群眾擰成一股繩,深入推進村級黨組織治理能力強化提升行動。村支部書記帶頭成立了×縣多益香菇種植專業合作社,發展代料香菇×棒,帶動×戶發展香菇產業,戶均增收×萬元。引進外地企業,促推蔬菜產業發展,建設×畝高標準露天辣椒,帶動×戶就業,預計每畝可增收×元以上。注重基層黨建與農村工作的有機融合,結合農村人居環境整治、鄉風文明建設、扶貧幫扶、村務治理、矛盾糾紛調處等工作,形成了農村黨員立足實際發揮作用的良好效應,村干部威信和黨員形象得到提升,基層治理成效初步顯現。
三、突出效果導向,創新載體提質效
觸角延伸,下沉基層。×縣×鎮大力開展以講扶貧變化感黨恩、講政策形勢不掉隊、講實用技術提素質、講先進典型重引導為主要內容的“書記說變化”宣講活動。統籌鎮村干部、駐村工作隊長(第一書記)及工作隊員、鎮直單位干部職工、農業專業合作社負責人等多方力量作為宣講團成員,通過支部主題黨日、群眾大會、村民小組會、院壩會等多種形式開展宣講,實現宣講群眾全覆蓋,打造新時期群眾教育的“大講堂”,政策宣傳的“微課堂”,農技推廣的“小農校”,干群之間的“茶話會”,受到群眾的一致好評。
該縣×鎮將開辦“鄉村夜校”作為村(社區)黨組織治理能力強化提升的重要載體,采取每季度開辦一期,每期×天的方式,利用相對清閑的晚上時間,結合干部群眾需要,實行“菜單”授課,傳遞黨的聲音、宣講黨的政策、開展創業培訓、組織村務交流。分組分期對全村×-×周歲農民全覆蓋集中培訓,進一步加強對黨員及群眾的教育和管理,引導黨員和干部在為民服務和村級治理中更好發揮作用。目前,已率先在×村、×村、×村試點推行,群眾反響積極。