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今年以來,xx市認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,堅持和加強黨對城市工作的領導,在做強街道、做優社區、做實系統、做活治理上狠下功夫,著力構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,夯實黨在城市的執政基礎,推進城市治理體系和治理能力現代化。
一、明責賦權增能,建設堅強有力的街道社區黨組織。全市優化街道部門設置,賦予街道黨組織相應職責職權,推動管理和服務力量向社區傾斜,增強街道社區統籌協調能力,推動街道社區由“行政末端”向“治理樞紐”轉變。一是優化街道行政機構設置。結合街道職能定位,按照“x+x+x”模式,設置黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室等x個綜合性辦公室,以及黨群服務中心、社會管理中心、綜合服務中心,街道根據實際可自行設定x個機構,推進街道內設機構優化整合,強化基層黨建、服務群眾、基層治理的機構和力量。二是重心下移推動鎮街權責一致。組建鎮街城市運行綜合指揮中心,編制鎮街職責清單、公共服務事項目錄清單和向上“呼應”問題清單,賦予鎮街黨(工)委對區職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權、鎮街規劃參與權和綜合管理權、對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權、對駐區單位黨建述職考核的參與權等x項權力,建立職能部門和鎮街履職雙向考核評議制度,推動各職能部門及其派駐機構積極配合鎮街調度指揮,構建鎮街有“呼”部門即“應”工作格局。三是推進基層黨建陣地全覆蓋。按照“六室一陣地兩統一”標準,建成x個市級、x個區級、xxx個街道社區、小區、園區、商務樓宇黨群活動服務中心,構建“一公里黨建服務保障圈”。落實中心工作機構,選優配齊工作人員,推行黨建組織員制度,專職負責中心各項活動開展。依托“黨建e家”智慧平臺,實現全市黨群活動服務中心互聯互通,完善各項服務功能,并作為市基層黨建學院實訓基地。四是全面加強社區工作者職業薪酬體系建設。推行補貼轉工資,出臺《關于加強社區工作者職業薪酬建設的實施意見》,明確適用范圍、薪酬標準、崗位等級、薪酬構成、經費來源、管理考核和社區退養人員生活補貼。比照全額事業單位管理人員工資標準,綜合考慮工作崗位、工作年限、受教育程度等,實施“三崗四十級”崗位薪級序列,職業薪酬主要由崗位報酬、薪級報酬、績效報酬、網格補貼、職業津貼、衛生費、冬季采暖補貼、住房公積金、社會保險組成,并建立健全工作崗位、服務年限與薪酬調整相適應的激勵機制。五是多元化激勵社區工作者。完善“三崗十八級”薪酬體系,將薪酬待遇與工作崗位、服務年限、專業技術職稱、工作實績等掛鉤。采取“提拔一批、定招一批、推薦一批、表彰一批”的方式,xx名社區書記進入街道領導班子,xx名“兩委”正職考取公務員或事業編,xx人獲評區級及以上“最美社區工作者”等榮譽稱號,各級黨代表、人大代表中社區工作者占比分別達到xx.x%和xx.x%。
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