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《干部人事檔案工作條例》提到:組織人事部門應當堅持“凡提必審”,“提”包括進一步使用(重用)、職級晉升、選任提拔、調任轉任、交流任職等,都需要對檔案進行審核,按照“誰管理、誰把關,誰考察、誰審核,誰簽字、誰負責”的原則,組織人事部門需要對干部人事檔案進行任前審核。
審核內容包括: 01
重要信息前后記載是否不一致。重點審核干部“三齡兩歷一身份”(出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份)、家庭主要成員及重要社會關系等基本信息。是否存在涉嫌涂改造假、重要信息前后記載不一致、原始重要依據材料缺失的情形,檔案材料記載內容之間的關聯性是否合理以及是否有影響干部使用的情形等。 一個人的經歷是唯一的,重要信息也應該是唯一的。如一名干部是1983年5月出生,那檔案內的所有出生日期都應該填寫1983年5月,否則就存在造假嫌疑。 需要引起重視的是,在干部檔案中,出生日期的填寫存在比較隨意的現象。填寫不一致、填大填小的情況都有。為了不影響干部后續的任用,在提拔前,必須對干部信息進行確認(認定),不能搖擺不定。
02
檔案內容是否真實,是否存在涉嫌涂改造假。這一條,與其說是審核干部的檔案信息,不如說審核干部的人品,是否對黨忠誠。 《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》提出,在干部選拔任用工作中,凡發現涉嫌造假的,一律暫停選任程序,進行調查核實;問題未查清前不得提拔或者重用。 還記得“五假干部”盧恩光嗎?
“盧恩光,你年齡、學歷、入黨材料、工作經歷和家庭情況嚴重造假,長期欺瞞組織,造成了嚴重影響。經本法院判定你嚴重違紀,你可認罪?”
2017年5月25日,司法部政治部主任、黨組成員盧恩光因嚴重違紀被黨組織開除黨籍。 這位昔日風光無限的副部級干部榮幸地登上了最高人民檢察院的被告席,經審處以12年有期徒刑并罰款300萬元。 03
重要檔案材料是否齊全。重要材料,是指直接影響干部的錄用、交流、晉升、退休等情況的材料。 如:有工作調動經歷,卻沒有調動審批表;是公務員身份卻沒有《公務員登記表》;是黨員,沒有《入黨志愿書》;是高級職稱,卻沒有職稱評審材料;提拔副處級領導職務,卻沒有大專以上學籍材料(不包括破格提拔)等等。 這一條,主要核實干部的硬件條件是否符合提拔的要求,有無存在影響干部任用的情形。 04
未按規定進行干部人事檔案專項審核,或審核發現問題沒有處理或者處理不當 這種情形屬于一票否決項,只要沒有做檔案專審,一票否決!在沒有查清問題和認定前,暫緩提拔程序。 這一條,歸納起來,就四個字:“漏審”+“錯審”。不管是漏審還是錯審,都是提拔時不允許的,必須經過審核后,對重要信息給予認定,才可以繼續走提拔程序。 根據《<黨政領導干部任用工作條例>(2019)問答》,動議時的檔案審核,把握好這幾點,足矣! 檔案未核準前一律暫緩相關程序,切記!
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