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決定,適用于權(quán)威部門對重要事項(xiàng)或重大行動所做出的安排。
與其他形式的公文相比,決定是使用比較少的一個文種。在實(shí)際運(yùn)用中,應(yīng)該注意準(zhǔn)確地把握它的兩個特點(diǎn):首先,決定涉及的事項(xiàng)或者行動必須是“重大”的、“重要”的。如果不屬于這種情況,或者說重要性相對差一些,在行文時應(yīng)考慮使用別的文種,如通知、通報等。其次,決定作出之后要求嚴(yán)格執(zhí)行。在有效范圍內(nèi),決定的內(nèi)容不容置疑。決定的正文通常有兩種寫法,即“認(rèn)定式”和“論述式”。所謂“認(rèn)定式”就是對決定的事項(xiàng)只表示認(rèn)同、批準(zhǔn),不做說理。而“論述式”則需要對決定的依據(jù)和事項(xiàng)做必要的闡述,有時還需要提出具體的執(zhí)行要求。“認(rèn)定式”寫法比較簡單,開頭先交待決定的依據(jù),緊接著用決定一詞引出具體內(nèi)容,說明決定的事項(xiàng)。比如第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于教師節(jié)的決定:第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議同意國務(wù)院建立教師節(jié)的議案,決定9月10日為教師節(jié)。“論述式”寫法一般包括三部分。一是對決定的依據(jù)作必要的論述,說明為什么這樣做,以幫助人們正確理解決定精神,提高貫徹的自覺性。二是清楚地交待決定的事項(xiàng),說明具體怎么做。這部分內(nèi)容可以采取分條列項(xiàng)的形式進(jìn)行敘述。三是提出號召和執(zhí)行的要求。從實(shí)際運(yùn)用的情況來看,在內(nèi)容上體現(xiàn)這三個方面的要求是不難做到的,關(guān)鍵是對決定的依據(jù)和事項(xiàng)的論述要精辟,說明要嚴(yán)密,文字表述要嚴(yán)謹(jǐn),不然就容易產(chǎn)生歧義,難以服人,影響文件精神的貫徹執(zhí)行。
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