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處理好“黨建”與“黨務”關系對做好機關黨建工作具有重要意義，在實踐中，一些基層黨組織以黨務工作代替黨建工作，黨建工作處于低水平運作，導致黨組織在機關內部被虛化、弱化、邊緣化。當前，亟待正確處理好“黨建”與“黨務”關系，以此為突破口，下大力氣改變黨建工作層次水平不高的問題，切實提高組織力，強化機關黨組織的整體功能，使基層黨組織成為統攬全局的堅強中樞、推動發展的戰斗堡壘。
黨務工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內部的事務性和業務性工作。實際工作中，黨務工作就是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。如，發展黨員、黨員教育、黨員管理、紀律檢查、黨內監督、宣傳工作等。黨務是圍繞黨建展開的具體業務，是實現黨建的過程和載體，黨務是黨建工作的一個部分。
一、黨建與黨務關系處理不當的表現與后果
當前，從*情況看，機關黨建工作已具有基本規范、基本規矩、基本遵循，黨建工作體制機制逐步完善，黨建責任制更加落實，嚴肅黨內政治生活在機關已經成為基本自覺和習慣。然而在具體工作中，有些單位黨組織對“黨建”與“黨務”關系存在誤解，把黨建工作簡單地做成黨務工作。主要表現在以下幾個方面：
（一）黨建工作層次低，服務中心作用沒難發揮。當前，有些單位黨組織將黨建工作當作簡單的事務性工作，“就黨務抓黨務”，簡單地認為組織學習、發展黨員、收黨費等就是黨建工作，以為完成了“規定動作”，就是做好了黨建工作，對黨建工作沒有引起足夠的重視；有的將黨建工作停留在安排部署上，主業不聚焦、用力不集中，對大量的基礎工作視而不見，對上級布置的工作和活動照搬照套，很少會將黨建與本單位的業務工作結合起來思考和部署開展，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，黨建工作與本部門中心工作貼得不夠緊，措施上缺乏創新，黨組織對本部門的主要業務不甚了解，找不到兩者融合的契合點，往往想幫忙卻幫不到位上，想服務卻干不到點子上；個別甚至業務與黨建割裂，“為黨建而黨建”“黃牛過河各顧各”，井水不犯河水、雙軌平行運行。黨建與業務工作“兩張皮”，導致黨建工作“服務中心、建設隊伍”的兩大作用發揮微乎其微，黨組織整體功能、組織力發揮不足，沒有起到凝心聚力的作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發揮不出來。
（二）黨建工作“活動化”，用形式體現效果。有基層黨組織對組織生活存有偏見，習慣于把工作活動化，以文體活動等代替黨內政治生活，組織生活不經常、不認真、不嚴肅以及表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。有的把學習教育當作活動開展，載體形式豐富卻沒有成為常態化制度化的學習教育，重形式、搞突擊，學習教育只是“一陣風”，以為表面看起來轟轟烈烈，就是有聲有色、有效果。長此以往，黨建工作基本任務、基本組織生活制度不落實，導致黨建工作虛化、弱化、邊緣化。
（三）黨務干部自我價值得不到體現，工作動力不足。一些單位黨組織因把黨建工作簡單地做成了瑣碎的黨務工作，疲于應于具體事務當中，長此以來“無為無位”，外人看輕黨建，黨務干部本身也看不起黨建，黨務干部的勞動價值得不到應有的承認，黨務工作者心理難以平衡，認為自己是在“敲邊鼓”“打醬油”，一些中青年優秀黨務干部也不安心或不熱心黨務工作，對黨務工作缺乏光榮感和使命感，自身也有自卑感，工作責任心和進取心不強。
二、正確處理好黨建與黨務關系的建議
正確處理好黨建與黨務的關系，是落實好全面從嚴治黨要求，全面加強機關黨的建設，實現基層組織建設全面提質的必要條件。建議提高黨建工作的層次和水平，以問題為導向，把提升組織力、突出政治功能作為重中之重。
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