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為全面貫徹省、市、區委關于優化營商環境的部署要求,督促貫徹落實《X省紀委監委營商環境監督行動方案》文件精神,鎮黨委制定營商環境監督行動方案如下。
一、行動目標
按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境”目標要求,以凈化政治生態為根本,以強化政治監督為抓手,以懲治阻礙XX鎮發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態,一年攻堅突破、三年顯著見效、五年全面優化監督治理效能。
(一)健全營商環境主體責任落實機制。督促全鎮各職能部門、各村、社區層層落實營商環境建設主體責任、人人優化營商環境服務質量,全面維護企業的合法權益和正當訴求。
(二)完善營商環境問題線索查處機制。鎮村建立上下聯動處置機制,優先受理、優先處置、優先查處破壞營商環境問題線索,動態清零暫存待查線索、久立未結案件、結而未處案件。
(三)優化營商環境治理效果公開機制。打造監督內容向社會公示、監督效果請群眾評價的工作機制,形成市場主體、人民群眾與政府機關同題共答、全程互動的監督格局。
(四)全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。督促全鎮黨員領導干部以人民滿意為準繩、以興企助企為已任,痛痛快快辦事、公公正正服務,讓越來越多的各類人才和市場主體向長營子扎根。
二、監督重點
(一)著眼行政審批方面,重點整治不作為的問題
1.不嚴格執行首問責任制,把應辦事項轉給他人又沒有跟蹤落實的。
2.利用信息不對稱,拿本本說事、用責任壓人,片面打著落實政策、規定的幌子不辦事的。
3.對服務對象和辦事群眾的有關事項,不為辦成想辦法只為不辦找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
4.不主動配合協作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設延誤,造成損失的。
5.對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話為空號、人為設置忙音或工作日長時間無人接聽的。
6.未公布最多跑一次事項或公布最多跑一次事項執行不到位讓群眾辦事多跑腿的。
(二)著眼廉潔用權方面,重點整治亂作為的問題
7.搞選擇性執法、隨意性執法,無正當理由反復檢查、變相報復,濫用自由裁量權隨意罰款的。
8.工作程序能簡不簡,故意刁難服務對象和辦事群眾從中作梗的。
9.利用職權在項目建設中,指定、推薦、暗示中介服務機構,導致收費高、質量差、效率低的。
10.接受或要求服務對象和辦事群眾安排宴請、旅游、娛樂活動或違規借用企業人員、錢款、住房、車輛及有關財物的。
11.利用手中權力變相暗示服務管理對象逢年過節、婚喪喜慶事宜等要錢要物或推薦親屬到企業工作的。
12.通過中間人、中介機構違規操作、變相收費,變無償公共服務為有償服務,謀取非法利益的。
13.向服務對象和辦事群眾亂攤派,要求購買下屬單位指定機構提供的商品、服務的。
14.利用職務便利違規招攬工程、投資入股、干預和插手工程項目建設和市場經營活動的。
(三)著眼公共服務方面,重點整治慢作為問題
15.精神狀態不振、干勁不足,工作消極,推推動動、不推不動,不按時限和工作標準履行崗位職責的。
16.不落實“馬上辦”的工作要求,辦事拖拉,可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的。
17.在水電氣暖等與企業和人民群眾生產生活相關的服務中,以各種理由拖延服務時限的。
三、整治措施
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