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近年來,我縣用好全面深化改革“關鍵一招”,通過完善體制機制、強化調研督導、部置特色改革、樹立以人民為中心的發展思想、推動改革與發展高效聯動等系統措施,不斷將改革引向深入,推動改革落地落實。
一、提綱挈領,把完善機制貫穿改革始終
在“一月一調度”“兩次改革述職”“目標量化”“常態化督導”等四項機制的基礎上,不斷調整完善改革推進機制,確保改革整體架構穩固可靠。
一是實施領導領銜改革機制。縣委始終把改革主體責任牢牢扛在肩上,縣委常委領銜六個改革專項小組,每名縣級干部在職責內謀劃一項改革項目,通過抓改革部署、抓方案制定、抓協調推進、抓督辦落實,打破部門間的玻璃門,充分發揮領導的提綱挈領作用,頂格推進改革。今年以來,召開深改會、推進會、專題會、小組會等24次,全縣上下想改革、干改革的氛圍愈發濃厚,用改革實現高質量發展、改善民生的決心和信心更強。
二是實施小組聯席推進機制。針對多個部門協同推進的系統集成改革及重大改革任務,充分發揮改革專項小組的作用,召開小組聯席會議共同謀劃改革,改革辦列席,從制定方案、項目推進、典型材料提煉等關鍵環節進行分析、研究,制定措施。今年來,針對“三高六病”、“鄉賢”參與基層社會治理、“七鏈七專班”等系統集成改革召開溝通協調會8次,改革項目按照既定的時間節點推進。
三是實施單位內部合作機制。72個縣直部門、鄉鎮(街道)圍繞改革要點任務以及全市30項共性改革任務,各單位內部成立了小組、制定了行動方案,項目規劃、項目推進、提煉典型等各環節分工明確,醫保局、住建局等將改革工作納入評先樹優指標,穩步推動改革項目進展。
二、以點帶面,把調查研究貫穿改革始終
融合政研室和改革辦工作,用調研為改革開路,堅持從調研中謀劃新思路、探求新舉措、提煉好典型,轉化為具體工作措施并付諸實施,形成改革亮點典型。
一是用“調研+指導”推動改革落實。政研室和改革辦成立了4支調研隊伍,劃分對接單位,充分發揮改革辦協調指導的作用,針對改革要點和30項改革任務中重難點任務,堅持問題導向,及時與省市主管部門溝通,吃透上情,到責任單位開展調研,分析形勢,提出建議。例如,針對**“三高六病”醫防改革項目,指導衛健、醫保部門及時深入鄉村、社區開展調查研究,提出解決辦法。衛健局在店子鎮率先啟動“三高共管、六病同防”醫防融合慢性病管理試點單位,舉行大型義診活動,在微信公眾號開設了“三高共管 六病同防”模塊。
二是用“調研+提煉”培育改革典型。對全縣已經形成的工作經驗和正在實踐的鮮活經驗進行全面總結和深入提煉,用典型材料和調研報告的形式將創新做法和工作經驗總結提煉成可復制、可推廣的改革典型,為聊城改革工作貢獻鮮活地方改革案例。開通了“**改革”公眾號,定期向用戶推送改革動態信息、典型經驗、調研報告等方面內容。今年以來,通過“調研+信息”方式,總結提煉《智慧化賦能助力燃氣安全》《用金融浚通經濟發展的“源頭活水”》《一個通過黨支部領辦合作社奮起的村莊》《“鍛”造產業鏈,“鏈”就縣域發展新格局》等典型材料40余篇。
三、突出特色,把自選動作貫穿改革始終
在扎實做好改革要點和30項共性改革任務的基礎上,注重培育基層鮮活特色經驗。
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