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為著力破解支書、主任“一肩挑”擔子重、壓力大、難監管、有風險等問題，**打出培養會挑、激勵想挑、監督好挑的“三位一體”組合拳，確保基層黨組織執行力更高、戰斗力更強。
一、增強“會挑”的本領。依托縣委黨校主陣地，結合干部教育培訓計劃和縣情實際，采取片區化教學，開展小班制教學，推動師資力量下沉、教學陣地前移，為村（社區）黨組織書記上好履新“第一課”。印發村（社區）黨組織書記抓黨建促鄉村振興任務清單和年度工作要點，明確強化思想政治建設、建強村黨組織戰斗堡壘等9項任務和加強農村黨員隊伍建設、發展壯大村級集體經濟等13項工作要點，為基層黨組織書記正確履職提供遵循和指導。扎實開展抓黨建促鄉村振興“擂臺比武”，通過登臺亮單曬績，書記說給書記聽，書記做給書記看等方式，比出了責任、比出了壓力、比出了動力，整體提升了村干部履職能力和水平。
二、激發“想挑”的動能。推行村黨組織書記、村民委主任、集體經濟組織負責人“三職合一”，實行“基本工資＋績效考核＋集體經濟發展創收獎勵”報酬制度，激勵村干部干事創業。鄉村換屆時，擇優將“一肩挑”干部作為“五類人員”選拔進鄉鎮黨政班子，每年在“四類人員”選拔、鄉鎮公務員招錄、事業編制招聘中拿出一定比例指標定向招錄“一肩挑”干部，確保“一肩挑”干部工作有勁頭、干事有盼頭。同時，大力宣傳弘揚“一肩挑”干部的感人事跡和先進典型，每年評選“兩優一先”代表時，名額向奮斗在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控一線的基層黨組織書記傾斜。近3年來，從基層黨組織書記定向招錄公務員7人，基層黨組織書記符合條件招聘事業單位編制7人。
三、健全“好挑”的機制。建立村級“小微權力”清單，梳理鄉村振興、為民服務等權力事項，理清村級組織和村干部職責權限。建立“三溝通三評估”機制，重大事項與鄉（街）黨（工）委溝通、與駐村干部和村“兩委”干部溝通、與黨員代表和村民代表溝通，對村級事務事前可行性、事中進度實效性、事后滿意度進行測評，確保“四議兩公開”落細落地。全面推行“村財鎮管”模式，嚴把內審、預審、復核等流程環節。同時，以羅里、壩寨兩個鄉為試點，每月統籌轄區內的村監委主任開展跨村交叉監督，著重對村級重大事項決策、三務公開、資產管理、工程項目建設、惠民政策落實等事項進行監督檢查，力爭提升村務監督委員會監管效能，確保廣大村干部特別是“一肩挑”干部履職盡責、擔當作為、廉潔奉公、為民服務。
