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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層民主政治建設(shè)的最前沿陣地，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席處理日常工作，顯得力不從心。為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)置秘書長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書長的設(shè)置，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作力量相對薄弱的問題，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作形成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、秘書長、秘書三人組成的工作班子，在這個工作班子中，人大秘書長的作用舉足輕重，人大秘書長作用發(fā)揮的好與壞，直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作質(zhì)量和效果。所以說，盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書長進入工作角色，增強適應(yīng)能力，提高工作水平，提高工作質(zhì)量，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須認真研究和嚴肅對待的一個十分重要的課題。
一、明確工作職責(zé)，增強工作的實效性
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)置秘書長，這是寧城縣的首創(chuàng)，也開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書長和人大辦公室主任有很多相似之處，但也有著根本的區(qū)別。根據(jù)縣委批示在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)置秘書長的初衷和定位，縣人大常委會出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書長的工作職責(zé)。主要有以下5條：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席直接領(lǐng)導(dǎo)下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席當(dāng)好參謀助手。
1.負責(zé)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年度工作計劃、總結(jié)的起草、規(guī)章制度的擬定和典型經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳、推廣工作；
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