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習近平總書記在黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨,必須弘揚偉大建黨精神,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領社會革命。要求全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。公安機關是黨和人民手中的“刀把子”,公安黨建工作只能加強不能有絲毫減弱。對于基層所隊而言,面對新的使命和要求,就要更加自覺地以黨的二十大精神為指引,牢固夯實黨建工作基礎,著力鍛造“三個絕對”“四個鐵一般”公安鐵軍,確保黨的路線方針政策貫徹落實到最基層最末端。下面,根據前期對公安基層黨建的理論探索和實際調研,粗淺地談一下當前基層所隊黨建工作面臨的問題和對策建議,敬請同志們給予批評指正。
一、目前基層所隊黨建工作中面臨的問題
(一)思想認識還有偏差,理論學習還需加強。基層所隊日常公安業務工作復雜繁重,各條線績效考核壓力大,不論是所隊領導,還是基層民警,更多的時間和精力被各類公安業務工作擠壓和占用,基層黨組織的黨建工作偏離中心位置,業務工作變成主角,黨建工作成為附屬。“重績效,輕黨建”的不良傾向頻現,黨組織活動時間還不夠充裕。基層所隊民警平日里疲于工作,考核壓力大,工作強度高,存在著以此為借口疏于參加黨組織生活、降低黨的方針、路線、政策和理論知識學習的積極性和主動性的現象,容易造成隊伍精神渙散、戰斗能力削弱的不良局面。
(二)黨建活動形式單一,教育效果不夠明顯。從整體上看,公安機關對于黨建工作的重視程度正在不斷提升,各層級也提出了形式多樣的教育管理活動,基層所隊在落實上級文件要求時,往往局限于文件內容的宣讀,文件精神的解讀,一些基層所隊的黨組織活動形式呆板、內容單一、教育枯燥、收效甚微,活動的開展缺乏創新性,學習不夠深入,逐漸削弱了基層黨員民警,特別是青年黨員民警對政治學習的積極性,對各種類型的教育活動產生厭倦甚至是抵觸心理。
(三)創新發展還需加強,工作方法有待改進。黨建工作是一個長期的過程,觀念的轉變也需要逐漸發展變化,如果基層所隊民警在前期就已經形成了對黨建工作的固有態度,后期便很難喚起他們的參與積極性和主動性。此外,近年來為提高公安機關的執法辦案水平,大力加強了群眾監督,110和12345熱線的開通使得基層民警無形中產生危機四伏的錯覺,在執法活動中產生顧慮,該硬不敢硬、該強不敢強、該出手時不敢出手,從而導致在執法辦案工作中縮手縮腳、消極厭戰的態勢。
二、問題凸顯的原因分析
(一)對黨建工作重要性認識不足。基層所隊一味地重績效,輕黨建,認為只要績效抓好,其他的問題不大,殊不知夯實黨建基礎是提升績效的保障。黨建工作不會是一蹴而就的,在循序漸進的工作開展中,部分政工干部可能面對著對于黨建工作不知如何上手,抓黨建工作的過程中時松時緊的問題,進而選擇從功利主義的角度出發,忽略了黨建工作的良性發展。
(二)基層黨組織的作用發揮還需提升。基層所隊領導班子團結的引領作用還要加強,全體民警沒有形成合力,隊伍向心力不夠、凝聚力不強,就容易導致基層所隊黨建工作的開展流于形式,長此以往,領導班子戰斗力不佳、創造力不強,形成不了堅強的領導核心,樹立不起規范的風向坐標,逐漸加劇黨群干群關系的緊張。
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