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近年來，我區(qū)以打好“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役為主線，強化頂層設(shè)計，堅決破除形式主義、官僚主義，把村級組織從一些“被指派”的繁雜事務(wù)中解脫出來，破解基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新束縛，并集結(jié)力量強化支撐，幫助他們更好聚焦主責(zé)主業(yè)，密切聯(lián)系群眾，謀劃發(fā)展路徑，用好上級政策，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理、高品質(zhì)生活。
一、給基層做“減”法
一是減“報表資料”。系統(tǒng)梳理各單位各部門對村級組織實施的統(tǒng)計填報事項，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”，減少重復(fù)的表格和繁瑣的工作流程，消除“村干部忙填表、忙匯報”亂象。要推動各部門運用大數(shù)據(jù)思維，注重數(shù)據(jù)積累更新完善，推進村級組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、上報、共享的信息化。要打破數(shù)據(jù)壁壘，建立直接從“一套表”中采集數(shù)據(jù)的方式途徑，避免重復(fù)、多頭上報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享。
二是減“臺賬留痕”。刪減臺賬總量，按照工作必需、能減盡減的原則，全面整合各級各部門要求村級組織建立的各類臺賬，規(guī)范臺賬內(nèi)容，制定統(tǒng)一樣式，為村級提供簡便易操作范本。改進考核方式，摒除“唯臺賬論”思維，不簡單以臺賬規(guī)整衡量評判村（社區(qū)）各項工作的高下優(yōu)劣，更要側(cè)重于從直觀成果、群眾評價全面了解基層工作實績實效，避免過度留痕、資料臺賬泛濫。
三是減“行政事務(wù)”。針對村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)過多問題，制定主體責(zé)任、準入事項、負面事項“三張清單”。厘清職責(zé)邊界，系統(tǒng)梳理村級組織依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)履職事項，以主體責(zé)任清單明確“村（社區(qū)）該做什么”。嚴控協(xié)辦事項，以準入事項清單明確村級組織在哪些行政事務(wù)中負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、宣傳教育、訴求反映等輔助性工作。劃出禁為“紅線”，明確各部門不得向村級組織轉(zhuǎn)嫁自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項，把村級組織接不住的任務(wù)、干不了的工作、擔(dān)不起的責(zé)任等分外之事剔除。
二、幫基層做“加”法
一是增強指導(dǎo)提“溫度”。切實轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)，推動區(qū)直部門、辦事處在制定政策、下達任務(wù)時，不能只當(dāng)二傳手，將上級文件要求一轉(zhuǎn)了之，要充分考慮基層實際，做到科學(xué)整合、減數(shù)提質(zhì)、明確要求，有針對性地進行布置，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組建“基層服務(wù)隊”，集合職能部門業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合“崗位練兵”“矛盾攻堅調(diào)研”活動，巡回式到村（社區(qū)）開展業(yè)務(wù)小講堂、技能微課堂等實踐，手把手教基層干部“怎么干”，并了解工作進度、發(fā)現(xiàn)存在問題、幫助解決提升，解決“不愿做、不懂做”問題。
二是干部下沉增“力度”。立足楓溪“小區(qū)域”實際，落實區(qū)直部門全覆蓋掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)），完善“基層吹哨、部門報到”“在職黨員雙報告”等機制，常態(tài)化、長效化推動機關(guān)干部下沉一線、支援基層，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊進村居、訪群眾，開展志愿服務(wù)，積極參與到疫情防控、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、社會治理等各項村級事務(wù)中，幫助村居解決基層治理難題、群眾反映熱點問題、社會發(fā)展堵點痛點等等，形成干工作、抓落實、促發(fā)展的合力。
三是人才下鄉(xiāng)添“亮度”。發(fā)揮人才驛站對接紐帶作用，邀請韓山師范學(xué)院等院校專家加入人才信息庫，推動各類人才在城市基層治理、鄉(xiāng)村振興方面為村級組織開展專題培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。組建人才導(dǎo)師團隊，匯聚本地“陶瓷藝術(shù)大師”“非遺傳承人”等高層次人才，定期送課下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村陶藝人才開展手拉壺、瓷塑、潮彩、通花瓷等楓溪陶瓷特色技藝研修培訓(xùn)。打造省級“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和潮州菜培訓(xùn)學(xué)校，推動“三項工程”進村（社區(qū)），促進更多城鄉(xiāng)勞動者技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展致富。
三、教基層做“乘”法
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