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今年以來(lái)，市鄉(xiāng)村振興局始終把健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，針對(duì)存在返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)群體，聚焦“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—精準(zhǔn)研判—消除風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，織密防返貧監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全市監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到26.33%。
一、“線上線下”監(jiān)測(cè)排查，識(shí)別納入“快”
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。在全省率先開(kāi)發(fā)建設(shè)防返貧暨鄉(xiāng)村振興智慧云平臺(tái)，整合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，做到行業(yè)數(shù)據(jù)全面共享、重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面覆蓋和線上線下全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解。截至目前，累計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息4萬(wàn)余條。
二是靠前主動(dòng)排查。以工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)的工作要求，組織包村干部、幫扶責(zé)任人和各村“村兩委”干部，采取日常全覆蓋排查、集中重點(diǎn)排查、電話(huà)定期抽查方式，抓緊抓實(shí)防返貧排查監(jiān)測(cè)，確保村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。今年以來(lái)，排查農(nóng)戶(hù)15萬(wàn)余戶(hù)，納入監(jiān)測(cè)幫扶85戶(hù)、254人。
三是暢通申報(bào)渠道。開(kāi)發(fā)**市防返貧監(jiān)測(cè)自主申報(bào)小程序，擴(kuò)大防返貧政策宣傳力度，暢通農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)渠道，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。對(duì)于不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的群眾，逐一書(shū)面告知審核結(jié)果和不符合納入的原因。截至目前，通過(guò)微信小程序上報(bào)信息3473條，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)納入監(jiān)測(cè)幫扶172人，均已得到有效幫扶。
二、“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”高效協(xié)同，研判分析“準(zhǔn)”
一是建立市級(jí)督促指導(dǎo)制度。市級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)每月將全市脫貧數(shù)據(jù)變換情況共享至行業(yè)部門(mén)，督促做好行業(yè)政策落實(shí)工作，并及時(shí)反饋、通報(bào)縣市區(qū)存在問(wèn)題，確保落實(shí)政策不松勁、服務(wù)工作不斷檔、幫扶投入不減弱。截至目前，下發(fā)月度督導(dǎo)反饋4次、季度通報(bào)1次。
二是建立縣級(jí)部門(mén)預(yù)警制度。縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)每季度會(huì)同民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警和政策落實(shí)情況，研判返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定應(yīng)對(duì)舉措。
三是建立鎮(zhèn)級(jí)信息辦理制度。鎮(zhèn)級(jí)對(duì)基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警、農(nóng)戶(hù)自主申請(qǐng)和信訪信息處置4個(gè)渠道獲取的致貧風(fēng)險(xiǎn)信息，建立防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)可能存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)，及時(shí)安排人員入戶(hù)核實(shí)，確保各項(xiàng)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
四是建立村級(jí)每月研判制度。村“兩委”每月結(jié)合黨員活動(dòng)日或村級(jí)議事活動(dòng)安排，宣傳防返貧有關(guān)政策，研判村民致貧風(fēng)險(xiǎn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、“多方發(fā)力”精準(zhǔn)幫扶，風(fēng)險(xiǎn)消除“穩(wěn)”
一是抓好教育幫扶。為2241名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)154.04萬(wàn)元，為1757名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒免除保教費(fèi)109.6萬(wàn)元，為274名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生免除學(xué)費(fèi)109.6萬(wàn)元，為2415名脫貧享受政策戶(hù)子女學(xué)生落實(shí)“雨露計(jì)劃”政策。
二是搞好項(xiàng)目建設(shè)。投入各級(jí)資金8.66億元，新建銜接資金項(xiàng)目299個(gè)，通過(guò)參與建設(shè)、收益分配、公益崗等惠及全市脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象。
三是做好就業(yè)幫扶。通過(guò)技能培訓(xùn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，多渠道擴(kuò)大低收入群體就業(yè)。截至目前，已實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)3.5萬(wàn)人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。最大限度地將符合條件的脫貧人口及防返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象納入公益崗開(kāi)發(fā)計(jì)劃，全市公益崗安置脫貧人口3930人。
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