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機關事務服務社會化改革是機關事務改革的重要方面，其根本目的是通過開放服務市場、引進競爭機制，提高服務保障效率、降低機關運行成本，促進機關事務管理健康發展，從而保證為機關工作和職工生活提供更加優質高效的服務。深化機關事務服務社會化改革是新時代機關事務高質量發展的必由之路，如何持續推進社會化改革是需要我們繼續關注的重要議題。
一、機關事務服務社會化改革的時代背景
機關事務服務社會化改革是我國社會主義市場經濟發展、行政體制改革以及機關事務部門自身建設需求等多方面要求的必然結果，也是機關事務工作深化改革的基本方向。一是社會主義市場經濟體制的進一步發展是推動機關事務發展的助推劑。機關事務服務社會化改革的方向及目標就是隨著現代市場體系的建立，政府逐步放開機關事務服務市場，使機關事務服務商品化、市場化、企業化。機關事務管理部門作為機關服務的保障主體，機關生活和大部分政務服務都可以通過政府采購的方式實行社會化而得以保障。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總體要求，同時在加快轉變政府職能方面要求創新行政管理模式并“推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買”，充分利用社會資源為機關服務。二是行政體制改革是促進機關服務社會化改革的催化劑。機關管理是政府行政管理的組成部分，后勤服務社會化改革應按照行政體制改革的要求，堅持“管理科學化、保障法治化、服務社會化”的方向，不斷推進形成“小后勤、大服務、高效率”的后勤服務工作格局，并助推行政體制改革不斷深入。三是機關事務部門自身建設的要求是促使機關事務服務工作改革的動力劑。黨的十八大以來是我國改革集中推進、全面深入、成果顯著的階段，亦是機關事務管理部門刀刃向內自我革命的幾年。為加強機關事務管理，規范機關事務工作，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節約型機關，2012年6月28日，國務院法制辦頒布實施《機關事務管理條例》，2013年頒布實施《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》，鼓勵各級機關優先向社會購買九大類后勤服務，這標志著機關事務社會化改革從地方實踐層面上升到國家政策層面，成為機關后勤工作的一項正式制度。***全面貫徹落實《機關事務管理條例》，于2013年3月經原省編委批準，在省政府機關后勤服務中心加掛“省政府機關事務管理局”牌子，**機關事務管理改革工作正式啟動。經過2015、2017、2018年的幾次機構調整，正式設立***省直機關事務管理局，將其列入55個黨政機構，成為省政府部門管理機構，由省政府辦公廳管理，8個市州和45個縣(市、區)相繼設立了集中統一的機關事務管理機構，基本形成了“機構完整、配置合理、組織有力、運轉高效”的工作格局。
二、推進機關事務服務社會化改革的建議
隨著中央厲行節約反對浪費措施的不斷強化、公共財政體制的逐步建立，以資產管理為核心、提供物質保障為手段、保證機關高效有序運轉為目的的機關事務工作從幕后走到臺前。近年來，***委完善機關后勤服務管理制度建設，推進機關后勤服務社會化改革做了有益的探索，可以說，***機關事務工作所處的外部環境和內在職能，均發生了巨大的變化，社會化已經成為機關事務工作向前發展的必然選擇。如何更好地發揮和體現機關事務主管部門在經濟建設、社會管理和公共服務中的重要作用和優勢，需要我們樹立改革意識，找準定位、理順職能，以制度化、專業化、規范化的要求，實現服務社會化的改革目標。
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