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高層建筑火災撲救是消防領域的世界級難題。近年來,國內外多次發生有影響的高層建筑火災,如2009年北京“2·9”央視新址北配樓火災、2010年上海靜安區“11·15”高層住宅火災、2011年2月3日沈陽皇朝萬鑫酒店火災、2017年英國倫敦“6·14”高層公寓樓火災等。*發生火災,雖經及時疏散救援,未造成人員傷亡,卻也再次引發全社會對高層建筑消防安全的關注。那么在這些高層建筑火災的背后,有哪些值得我們思考的問題呢?
必須始終貫徹“預防為主”的方針
高層建筑火災救援難度極大,應主要立足于自防自救。我國高層建筑由于建設初期規范標準滯后,導致在防火設計、建筑選材、消防設施等方面遺留大量“先天不足”問題。比如2005年我國開始推廣建筑節能綜合改造,由于初期沒有相應的防火標準,約有30億平方米、40多萬棟建筑使用了易燃可燃的外墻保溫材料。同時,一些高層建筑消防設施缺失、故障等問題突出,日常用電用火、安全疏散通道等方面管理混亂,不少老舊建筑處于不設防的狀態。以**市為例,全市共有高層建筑****余棟,其中***米以上超高層建筑**棟。**市消防救援支隊按照上級部署,提請政府牽頭,重點整治建筑外墻采用易燃可燃保溫材料、建筑消防設施缺失損壞、日常消防安全管理不到位等方面的突出問題。去年以來,結合消防安全專項整治三年行動,全市深入開展打通“生命通道”專項治理、高層住宅消火栓普查等,進一步夯實了高層建筑火災防控基礎。**大廈發生火災后,該建筑內部室內消火栓、消防水泵等固定消防設施完整好用,為內供滅火創造了有利條件。
然而,高層建筑消防安全整治是一項艱巨的、長期的工作,難以畢其功于一役。必須深刻吸取事故教訓,堅持安全發展理念,對高層建筑進行合理規劃、有效管控;適當調整《建筑設計防火規范》,提高高層建筑安全設防標準;轉變管理方式,加強對單位主體責任落實、消防技術服務行業、消防產品等方面的監管;加強科技革新,推廣“智慧消防”技術應用,針對外墻保溫材料等開展防火技術研究,創新消防給水高效方法及新型滅火技術等。
必須持續推進“四個能力”建設
“四個能力”指的是社會單位人員檢查消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力,是落實單位消防安全主體責任的重要抓手。**市是“四個能力”建設的發源地,近年來,市消防救援支隊持續把“四個能力”建設做深做實,組織開展了“萬人千場疏散演練”等,并提請市政府出臺了《**市物業消防安全管理辦法》,要求物業服務企業的消防管理人員應當熟練掌握、運用消防安全“四個能力”。**大廈起火后,共用時**分鐘將樓內****人全部疏散完畢,其中在消防救援隊伍到場前物業等相關人員已疏散***余人。
但總的來看,社會單位“四個能力”建設仍然存在一些短板和不足,不少單位雖然建立了微型消防站,但人員素質不高、訓練不到位,實際作用發揮有限。必須把“四個能力”建設作為一項基礎工作常抓不懈,著重培養消防安全“明白人”,特別是要加強單位微型消防站建設,建議國家、省、市等層面出臺相應的指導意見,進一步規范人員招錄、待遇、裝備配備、訓練標準,落實各項保障,著力提升微型消防站初戰控火能力。同時,加強企業專職消防隊等多種形式消防隊伍建設,形成預防控制火災的強大合力。必須面向實戰加強人才隊伍建設
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