摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》。
十九屆五中全會提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨中央決定,脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,再設(shè)立*年過渡期,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,工作對象從農(nóng)村貧困人口拓展到所有農(nóng)村居民,工作地域從部分農(nóng)村拓展到所有農(nóng)村,工作內(nèi)容從解決“兩不愁三保障”拓展到推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,產(chǎn)業(yè)幫扶政策也將由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新任務(wù)、新變化,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,我們在繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,還要充分考慮產(chǎn)業(yè)的拓面升級,實(shí)施強(qiáng)聯(lián)補(bǔ)鏈延鏈,讓更多農(nóng)戶“嵌入”產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道、廣角度、深層次、全方位增加農(nóng)民的收入,放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“溢出效益”,讓廣大農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
根據(jù)**示范區(qū)每年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金占比超過專項(xiàng)資金**%的實(shí)際情況,預(yù)計(jì)在*年過渡期內(nèi),全市將有*億元左右的銜接資金投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。這么大規(guī)模的資金,如果利用的好,**示范區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展將會躍上一個新臺階,甚至有可能再出現(xiàn)幾個在全國、全省叫得響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),產(chǎn)生巨大的帶動效應(yīng);如果決策失誤,新上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)不起市場沖擊,不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,而且還會造成資金浪費(fèi)。
目前,在脫貧攻堅(jiān)階段產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些矛盾和問題已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來,需要引起各級各部門的高度重視。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營存在“兩張皮”問題。項(xiàng)目和資金管理辦法關(guān)注的重點(diǎn)是項(xiàng)目是否建成,扶貧資金是否支出;而產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的管理和運(yùn)營。如果后期沒有足夠的資金投入運(yùn)營、沒有科學(xué)的管理和技術(shù)支撐、沒有充分有效對接市場,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是否能夠成功還存在不確定性。二是項(xiàng)目申報(bào)主體的能力和水平問題。脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目一般由村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、行業(yè)部門論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定,但村一級由于受各種條件制約,對生產(chǎn)和市場的研究能力不足,申報(bào)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對較少,而且低端項(xiàng)目居多,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。如不少貧困村申報(bào)了小磨房、小加工、小冷庫、小作坊等一些小項(xiàng)目,這些投入幾十萬元的小項(xiàng)目往往局限于眼前,大多沒有考慮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模布局和長遠(yuǎn)發(fā)展。三是部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在盲目發(fā)展問題。一些地方為了加快資金支付,盲目發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在這個村建幾座大棚,在那個村建幾座大棚,但每個村大棚都形不成規(guī)模。有的地方倉促上馬扶貧車間,沒有充分考慮產(chǎn)業(yè)上下游之間的生產(chǎn)關(guān)系,一些扶貧車間建成后運(yùn)行情況不佳,存在閑置和半閑置現(xiàn)象。一些村新上的生產(chǎn)加工項(xiàng)目,對產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和市場調(diào)研不夠,經(jīng)濟(jì)作物長期形不成產(chǎn)量,新建成的加工和倉儲設(shè)施長期閑置。一些村集體經(jīng)濟(jì)組織和合作社權(quán)責(zé)不分,村集體經(jīng)濟(jì)組織長期拿不到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益。這些不切實(shí)際的做法,表面上看是增加了村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn),但實(shí)際上違背了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,不利于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,對實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡至關(guān)重要。圍繞資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)謀劃、產(chǎn)銷銜接等,提出如下思考與建議:
一、搞好資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值增值
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