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去年以來，我縣把增加脫貧群眾收入作為根本措施，將管好用好財政銜接資金作為精準幫扶的主抓手，圍繞項目儲備、項目建設、項目報賬和項目驗收各環(huán)節(jié)抓規(guī)范提效能，著力念好早、實、快、嚴“四字訣”，有效解決財政銜接資金項目申報慢、審批慢、推進慢、報賬慢等問題。
一是項目儲備“早”，建好項目。強化縣鄉(xiāng)村同步聯(lián)動謀劃項目，緊盯誰來做、做什么、怎么做抓實項目庫建設培訓，注重過好民意關、專業(yè)關、審查關嚴把項目入庫，突出入庫、在庫、出庫重點環(huán)節(jié)做好項目庫管理，圍繞保基本、保必須、保急需抓實項目庫質量提升。縣鄉(xiāng)村三級明確專人實時動態(tài)更新項目庫，每年10月底開始組織編制下年度項目計劃，11月份開始實施下年度特色產(chǎn)業(yè)項目，**縣2021—2024年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫儲備項目548個，總投資38.09億元。
二是項目建設“實”，管好項目。制定財政專項扶貧資金項目管理實施細則，緊盯項目謀劃、申報、實施、驗收制定“項目流程圖”。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足鄉(xiāng)村振興項目庫，對申報項目進行審查，把好項目可操作性“第一關”。組織專業(yè)技術骨干和水果、蔬菜、中藥材等9個專家組對項目進行審查論證，把好項目可行性“第二關”。由縣委鄉(xiāng)村振興領導小組會審，把好項目立項批復“第三關”。印發(fā)規(guī)范政府投資工程建設項目有關事項文件，優(yōu)化項目預算審批、招投標、實施等程序，落實“一個項目、一套人員、一跟到底”機制，強化項目進度督導。目前，**縣2022年度項目總數(shù)75個，已竣工項目32個，竣工率43%。
三是項目報賬“快”，管好資金。探索實行“鄉(xiāng)級報賬制”，優(yōu)化資金報賬審批程序，提高資金撥付率和報賬率，資金支出進度在4月底、6月底和9月底分別達到30%、50%和75%。制定財政專項扶貧資金項目公告公示制度，將資金分配結果、項目計劃、計劃完成情況等內容全部在縣政府門戶網(wǎng)站予以公開，將扶貧項目申報、項目批復內容、項目實施情況、資金使用情況等內容在鄉(xiāng)村兩級進行公告公示，提高群眾知曉率。目前，**縣上級下達的財政銜接資金已報賬7412.75萬元，報賬率達35.31%。
四是項目驗收“嚴”，確保實效。業(yè)主單位組織初步驗收合格后申請縣級驗收，縣級組建“項目主管部門+行業(yè)主管部門+業(yè)主單位+承建單位+受益代表”的縣級項目聯(lián)合驗收小組，現(xiàn)場驗收現(xiàn)場出具驗收結論，縣級驗收后出具驗收意見。制定項目檔案資料收集目錄，項目單位按照“一項一檔”規(guī)范項目檔案資料收集、備案，確保項目經(jīng)得起檢驗。制定《**縣扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理暫行辦法》，由行業(yè)部門牽頭分資產(chǎn)類別制定全縣資產(chǎn)后續(xù)管理制度，指導各個項目制定后續(xù)管理措施，驗收項目全部實現(xiàn)“一個項目制定一個后續(xù)管護制度”。
