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2024人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)關(guān)于十四五時(shí)期智慧法院建設(shè)的思考和建議

述職報(bào)告 時(shí)間:2023-03-10 13:12:01 收藏 WORD下載

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黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、寬帶中國(guó)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一系列戰(zhàn)略行動(dòng)。智慧法院建設(shè)是國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,智慧法院建設(shè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,外部條件和內(nèi)在要求都發(fā)生了深刻變化。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確理解把握當(dāng)前智慧法院建設(shè)的時(shí)代契機(jī)、階段特征和實(shí)踐要求,加快推動(dòng)智慧法院建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供科技支撐。

一、智慧法院建設(shè)的時(shí)代契機(jī)

“十四五”時(shí)期,隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)革命的不斷深化,國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),智慧法院建設(shè)迎來(lái)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

人工智能等新一代信息技術(shù)為智慧法院建設(shè)提供了新引擎。習(xí)近平總書(shū)記指出,“人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的‘頭雁’效應(yīng)。”“人類(lèi)正在進(jìn)入一個(gè)‘人機(jī)物’三元融合的萬(wàn)物智能互聯(lián)時(shí)代。”目前,人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)變革正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向數(shù)字化、智能化躍升,將深刻影響和改變?nèi)藗兊墓ぷ魃睢kS著信息技術(shù)在司法領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為加快推進(jìn)智慧法院轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

人民群眾對(duì)數(shù)字正義的期待為智慧法院建設(shè)提供了新動(dòng)能。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾的需求和期待已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,對(duì)民主法治、公平正義等也提出了更高要求。如何以在線化、智能化方式化解矛盾糾紛,最大限度便利當(dāng)事人,減輕當(dāng)事人訴累,以數(shù)字正義推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的公平正義是人民法院面臨的時(shí)代課題。智慧法院的審理模式,突破了空間、時(shí)間、人力限制,可以有效提升司法裁判的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、高效性,滿足人民群眾對(duì)數(shù)字正義的新期待。

人民法院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐為智慧法院建設(shè)提供了新契機(jī)。今年1月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,沒(méi)有現(xiàn)代化就談不上高質(zhì)量發(fā)展。信息化是人民法院工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,智慧法院建設(shè)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。實(shí)踐證明,只有加快新興信息技術(shù)和司法活動(dòng)深度融合,才能實(shí)現(xiàn)人民法院工作模式和方式的深刻變革,有效解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民法院高質(zhì)量發(fā)展。

二、智慧法院建設(shè)的階段特征

相對(duì)于歐美國(guó)家,我國(guó)司法信息化起步較晚,經(jīng)歷了電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智慧化四個(gè)階段。從2016年最高人民法院提出建設(shè)智慧法院至今,短短五年時(shí)間,憑借中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì),我國(guó)智慧法院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從自發(fā)到自覺(jué)、從粗放到集約、從跟跑到領(lǐng)跑的飛越發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)卷宗電子化、網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)資源化、審判智能化,已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。在這一過(guò)程中,xx省高級(jí)人民法院牢牢把握“抓應(yīng)用、填空白、補(bǔ)短板、深融合”工作方針和躋身全國(guó)智慧法院建設(shè)、“數(shù)字xx”建設(shè)“雙前列”工作目標(biāo),全省智慧法院建設(shè)覆蓋領(lǐng)域全面拓展、基層基礎(chǔ)更加牢固、整體水平大幅提升,在全國(guó)法院評(píng)價(jià)排名中,實(shí)現(xiàn)了由2018年第13位到2019年第7位、再到2020年第3位的連續(xù)躍升,快步進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

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