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組建聯合行動支部、做優黨建聯盟是新形勢下開展黨建工作的方法創新,是將黨組織的組織力轉化為推動發展生產力的有效途徑。為深入貫徹黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的決策部署,充分調動基層黨組織凝聚力量、整合資源,為黨建引領鄉村振興注入新動能,20xx年x月xx市農業技術推廣中心黨支部聯合xx市農科院第二黨支部、太倉市農業技術推廣中心黨支部、太倉市城廂鎮xx味稻黨支部共同發起成立“田園筑夢”聯合行動支部(以下簡稱“聯合行動支部”)。聯合行動支部把xx村作為鄉村振興具體實踐的“舞臺陣地”,堅持黨建資源聯用共享、黨員隊伍聯抓共管、業務發展聯動共振、美麗鄉村聯創共育,在斬破單一組織壁壘、促進黨建業務互融和助推xx實施鄉村振興上作出了積極探索并取得初步成效。本調研報告從“田園筑夢”聯合行動支部入手,對黨建聯盟助力鄉村振興發揮作用進行總結探討。
一、組建黨建聯盟的意義
黨的十九大以來,習近平總書記多次強調,要擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨的全面領導,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在具體工作中我們體會到,與多數行業基層黨組織一樣,大部分涉農黨組織黨員數量少、組織力量弱,掌握資源有限、活動半徑小,重業務、輕黨建、黨建業務“兩張皮”問題突出。而要解決這些問題,就需要斬破“單打獨斗”的組織壁壘,多維度、全方面整合資源、統籌發力,發揮黨建“最大同心圓”的作用。組建黨建聯盟就是很好的實踐例證,具有較好的現實意義。
(一)組建黨建聯盟,是提升涉農基層組織力的迫切需要。黨建聯盟通過整合黨建資源,推動聯盟內組織共建、思想共建、隊伍共建,攜手開展扶貧幫困、振興鄉村等活動,能夠有效打通聯系服務“三農”的“最后一公里”,緊扣全心全意為人民服務的宗旨和主線,激發群眾參與共治共建的熱情和激情,提升黨組織的凝聚力和向心力,擴大黨的組織和工作覆蓋范圍。
(二)組建黨建聯盟,是助推鄉村振興的動力源泉。實施鄉村振興戰略,關鍵要發揮人的主觀能動性。要有“能人”帶頭、人才支撐,而恰恰“人才”問題一直是實現鄉村振興過程中急需補足的一塊短板。組建黨建聯盟可以把第一書記、優秀村干部、致富能人、技術人才等人才資源凝聚起來,組成鄉村振興“智囊團”,為鄉村振興提供人才支撐和智力保障。
(三)組建黨建聯盟,是黨建與業務融促的理想平臺。黨建聯盟本質上是一個吸納了農村、機關、科研院所等多方共同參與的多維度、全覆蓋的基層黨建聯合體,打破以往資源分散、各自為政、力量單薄、創新不足的局面,使黨建工作統一規劃、統一行動,充分把黨建工作嵌入到促進產業發展、助力鄉村振興、推動富民增收的中心工作中去,這為實現黨建和業務深度融合提供了理想平臺,真正起到了“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務”的作用。
二、組建黨建聯盟需要注意的問題
黨建聯盟作為新興的一種黨建工作機制,能夠較好地解決黨建工作弱化虛化邊緣化的問題,但結合工作實際,仍有幾個方面值得注意:
(一)謹防聯建不連“心”。在思想認識上,把黨建聯盟當成面子工程,掛牌多,實戰少,不同程度出現“上級推一推,聯盟動一動,面上過一過”的現象,缺少健全的長效機制,表現為“三分鐘熱度”,沒有規范的運行管理辦法、組織生活制度、人才共育機制等,導致聯盟組織力渙散、戰斗力不強,未能充分發揮黨建聯盟凝心聚力的作用。
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