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xx縣曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和xx石漠化片區(qū)縣,xx等少數(shù)民族人口占總?cè)丝趚x%,山地面積占xx.x%,是一個(gè)“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣。xx踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托豐富的旅游資源大力開(kāi)展生態(tài)扶貧,推動(dòng)“生態(tài)+文化+旅游+扶貧”四位一體融合發(fā)展,成功走出一條資源變資產(chǎn)、文化變資本、農(nóng)家變旅館的鄉(xiāng)村振興之路,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)和鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,形成了獨(dú)特的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)辯證統(tǒng)一的“xx模式”。全縣xx%以上的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由xx.x%降至x.xx%,xx個(gè)貧困村全部出列,xxxx年整縣順利摘帽。其經(jīng)驗(yàn)為各地鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供了有益的借鑒和參考。
一、“xx模式”的“三變”
xx梯田景區(qū)占地面積約為xx.xx平方公里,范圍涉及xx個(gè)行政村,境內(nèi)居民xxxx多戶(hù)、x萬(wàn)多人,是以梯田景觀資源為核心,集自然生態(tài)觀光、民族文化體驗(yàn)、山地休閑度假為一體的國(guó)家xA景區(qū),是xx旅游的一張響亮名片、“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”。
梯田入股,資源變資產(chǎn)。xx梯田是“天上灑落的人間仙境”,如何“不讓群眾守著金碗討飯吃”?xxxx年xx縣引入旅游公司開(kāi)發(fā)xx梯田。xxxx年xx村與旅游公司簽訂合作協(xié)議,村民采取梯田入股參與旅游開(kāi)發(fā),旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,每年將景區(qū)門(mén)票收入的x%返還村里給村民分紅,村民按要求維護(hù)梯田,獲取分紅收益、勞務(wù)收益、耕種補(bǔ)貼等。隨后xx寨也通過(guò)梯田入股形式與公司合作開(kāi)發(fā)梯田。隨著景區(qū)旅游快速發(fā)展,群眾收入年年大漲。到xxxx年,xx村年人均收入達(dá)到xxxxx多元,村集體分紅由xxxx年的x.x萬(wàn)元增長(zhǎng)為xxxx的xxx萬(wàn)元,村民最多可分到x.x萬(wàn)元,最少可以分到xxxx多元。
歌舞表演,文化變資本。“如果連梯田都沒(méi)有,怎么辦?”窮則變,變則通,通則久。xx梯田山腳下的金江村黃洛瑤寨,依托地處景區(qū)旅游線(xiàn)的優(yōu)勢(shì),在政府的引導(dǎo)下,改編瑤族歌舞,引入旅游公司合作開(kāi)發(fā)民族文化。村民以歌舞入股,負(fù)責(zé)排練和演出,旅游公司做好宣傳營(yíng)銷(xiāo)引入團(tuán)隊(duì)游客,門(mén)票收入的xx%歸村民所有。xxxx年接待游客xx萬(wàn)人次,僅歌舞表演分紅就達(dá)到xxx.xx萬(wàn)元。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā),黃洛瑤寨走上脫貧致富之路,成為旅游脫貧的典范。
木樓整修,農(nóng)家變旅館。在梯田旅游的帶動(dòng)下,企業(yè)承租農(nóng)民閑置房屋改造成民宿,農(nóng)民將自家房屋改造成旅館。金竹壯寨采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,引入旅游開(kāi)發(fā)公司承建燒毀的木樓,之后交由公司統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng),每年每棟樓屋主收益租金x萬(wàn)元,年底戶(hù)主與全寨村民均享受分紅,xx年后房屋返回給村民。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)引入公司,破解了木樓重建的資金難題,盤(pán)活了閑置的房屋資源,村民通過(guò)出租房屋、在景區(qū)務(wù)工、參與民俗表演等形式獲得租金收益和勞務(wù)收益。
xx景區(qū)村寨通過(guò)梯田入股、歌舞表演、木樓出租等合理設(shè)置分紅比例,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)一“地”收四金(勞務(wù)收入、耕種補(bǔ)貼、分紅、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入),極大地激發(fā)了農(nóng)民參與旅游開(kāi)發(fā)的積極性,讓貧困群眾由旅游發(fā)展的旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者,讓鄉(xiāng)村旅游真正成為農(nóng)民共同富裕的“造血工程”。
二、“xx模式”的“三新”
xx景區(qū)根據(jù)旅游市場(chǎng)需求變化,充分運(yùn)用“旅游+”思維,推進(jìn)旅游與文化、與生態(tài)、與農(nóng)業(yè)的深度融合,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和鄉(xiāng)村治理的新機(jī)制。
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