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公文是實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)中使用的具有特定效力的規(guī)范文書,是領(lǐng)導者(包括領(lǐng)導個人、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導機關(guān))制定政策,指導、布置和推動工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。公文寫作中,正確體現(xiàn)領(lǐng)導意圖,才能寫出高質(zhì)量的公文。
一、處處留心,正確領(lǐng)會領(lǐng)導指示
在公文寫作之前,領(lǐng)導者會對公文起草人提出一些辦文的主要考慮、基本思路等原則性要求,而領(lǐng)導的指示意見通常是“粗線條”的輪廓。公文寫作人員接受公文起草任務(wù)之后,就要進行深入思考,除了理解領(lǐng)導話語的表層意思外,更要準確領(lǐng)悟領(lǐng)導指示的精神實質(zhì)。首先,結(jié)合當前工作形勢、任務(wù)去領(lǐng)會指示精神。比如,在草擬領(lǐng)導在單位年度黨風廉政建設(shè)工作會議上作的講話稿時,針對領(lǐng)導提出“提高政治站位,認真履行主體責任”要求時,就要從單位的職能、職責和年度工作的主要任務(wù)來把握具體要求。為此,我們認真查閱單位的文件和年度工作報告,了解具體實際,使領(lǐng)導的講話緊貼部門的實際,避免講空對空的大話或套話。其次,結(jié)合貫徹中央、省委、市委領(lǐng)導的講話精神和年度工作的部署要求來領(lǐng)悟領(lǐng)導的指示要求。在 2020年撰寫的派駐機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能調(diào)研工件報告中,對全市××家單位存在問題的分析把握以及提出下一步工作的建議時,文稿中能夠充分體現(xiàn)市紀委領(lǐng)導對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出的職能定位和深化“三轉(zhuǎn)”要求,使報告主題鮮明、觀點有深度,得到了××書記的關(guān)注和批示肯定。再次,要結(jié)合領(lǐng)導者一貫風格去領(lǐng)會指示精神。在領(lǐng)導講話稿撰寫中,有的領(lǐng)導講話風格平實,注重舉例子、擺事實講道理,有的領(lǐng)導講話喜歡引經(jīng)據(jù)典、話語講究排比對仗。為了適應領(lǐng)導講話一貫平實的話風,我們注意聽取領(lǐng)導平時工作交流的意見觀點,掌握領(lǐng)導常用的話語體系;從有關(guān)工作簡報中收集信息,從平時的工作文件和到基層調(diào)研中積累說明問題的“素材”。由于平時的處處留心,事事著眼,勤于鉆研,積極學習,從而對工作比較熟悉,撰寫領(lǐng)導講話時能夠較好地實現(xiàn)領(lǐng)導意圖。
二、越位思考,以領(lǐng)導的高度看問題
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