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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市優化營商環境及促進民營中小微企業發展等相關政策措施，緊盯中心工作，著力解決中小微企業融資難題，止xx月末，全市中小微企業貸款余額xx億元，較年初增加xx萬元，占全市企業貸款的xx%，但中小微企業融資難的問題依然存在，金融“活水”作用發揮的還不夠充分，現將問題產生原因和工作建議報告如下：
一、存在問題及原因
1.金融機構方面。一是受內部風險控制和管理，授信門檻較高。金融機構采取了各種措施，如制定金融機構資本金充足率、不良資產率等考核指標，實施信貸管理權限上收、貸款評審責任制等，形成對小微企業的“惜貸”和對大企業的“青睞”現象。二是銀行放貸現實風險制約了放貸規模。銀行放貸的風險由于小微企業信用度低而加大。三是銀行信貸審批權限上收，影響了中小微企業獲得信貸支持的靈活性、及時性。四是信貸產品創新不足。金融機構結合本地中小微企業推出的產品很少，使我市中小微企業獲得貸款難度加大。
2.小微企業方面。一是經營不確定性影響銀行放貸積極性。中小微企業大多因為規模小、固定資產少，應對市場風險能力弱，增加了投資預期的不確定性。二是企業規范程度低，合規審查通過性低。三是資產狀況存在較大缺陷，擔保措施落實難。
3.金融服務體系方面。一是沒有專門服務機構。區域性的小貸公司等小型金融機構，規模小、發展不規范，不能真正面向中小微企業。而以國有商業銀行為主導的“大金融”很難滿足“數量少，批次多”的小微企業的融資需求。二是融資渠道單一。直接融資方面，資本市場發育不完善。目前我市乃至平涼市，資本市場單一的結構層次，嚴重制約了資本市場效率和功能的發揮，造成了小微企業融資難的普遍現象。三是融資擔保機構作用發揮不充分。缺乏為小微企業貸款服務的社會化資信評估、資產評估、投融資咨詢、資產重組和改制、企業管理診斷等咨詢機構。
二、解決中小微企業融資難的對策建議
1.金融機構方面。一是適時放寬準入門檻，認真貫徹落實國務院、省、市穩住經濟一攬子政策措施及接續政策，全力支持中小微企業發展。同時，各金融機構要盡快與上級行銜接，提高基層金融機構貸款審批權限，盡快放寬企業準入門檻。二是在產品開發上，金融機構要針對不同行業和不同主體金融服務需求特點，實行授信授額分類指導，把支持中小企業解決融資難題作為重點，發揮金融機構支持中小企業的重要作用，加大金融產品和服務的開發和創新力度，通過有組織、有計劃地提供差別產品、差別營銷和差別服務，滿足中小企業多層次、多樣化的金融服務需求和多樣化資金需求等服務。
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