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城市化疊加數字化是市域社會治理現代化的重要背景。城市規模的擴大及人口的異質性,對公共安全事件應對能力和水平提出了新的更高要求。近年來,XX市XX區以智安小區建設破題,構建立體化、信息化全域智慧安防體系,探索出一條數字化推進市域社會治理現代化的新路子。
一、主要做法
(一)全局統籌,做好頂層規劃設計
一是定標準。印發《XX區智慧安防社區(小區)建設技術標準(試行)》,將智慧安防小區建設分為標準型和先進型,項目建設完成并通過驗收審核后,按不同標準進行獎補。二是建制度。針對老城區老舊小區多,治安、消防隱患多,無主體部門管理服務的情況,制定《XX區智慧安防小區“以獎代補”實施辦法補充規定(試行)》,將老舊小區智慧安防納入建設范疇,確保新老城區新舊統籌、協調平衡健康發展。三是破壁壘。以數據最終匯聚至區級平臺為原則,制定數據接口規范,進行數據接入,打破數據壁壘,實現統一應用。四是聚合力。建立政府補貼建設牽引機制,撬動社會及市場各方,注入資金到智慧安防建設中,從“政府主導發展+企業參與”的方式轉變為“市場運作為主+政府部門積極推動”的建設模式,建立良好的、可持續的社區建設新模式。
(二)數據擴容,提高智慧處理能力
一是織天網。搭建全區匯聚分析建模應用的智慧安全防范小區大數據平臺,在小區出入口、公共區域等位置安裝無感知智能采集設備,進行數據全量匯聚。目前,全區共建設視頻監控探頭6475路,102個智慧安防小區、54個老舊小區、23個城中村主要通道實現人臉和車輛卡口全覆蓋,完成社會面視頻監控高清化、智能化升級改造3895路,接入社會視頻資源6300余路,為“打防控”提供智能化基礎支撐。二是建技防。按照“一戶一門禁”的要求,以斗南社區為試點,加強出租房屋治理,推廣智慧安防小區建設向出租房延伸,提高社區治安防控科技水平,提升社會治理能力。目前,已完成1200套基礎設施建設,完成率92.3%,其中已完成1100戶專線安裝和965套門鎖云平臺注冊、389戶共1530人住戶信息采集上平臺工作。三是延觸角。將智慧安防系統建設向農貿市場、學校、醫院、辦公點等區域逐步延伸,營造智慧安防系統建設全域式環境。目前,全區已建成智慧安防校園2個、智慧安防市場3個和智慧安防醫院1個。四是賦能量。開發推廣“智慧社區”App,整合了黨員“雙報到、雙報告、雙服務”工作、公共服務、公共管理、公共安全等四大板塊的功能應用,并設計了與智慧安防小區數據對接聯動、智能化前端感知建設、手機/WEB/大屏多端應用等支撐內容,形成了較為完善的體系架構。目前,已在洛龍湖社區成熟運用,下步將在全區推廣使用。同時,運用科技手段,解決群眾“懸在頭頂上的痛”。在XX區惠蘭園等2個大型居民小區投入資金80余萬元,共安裝高空監測設備128套,實現小區全方位、立體化覆蓋,得到居民群眾廣泛認同。
(三)強化運用,實現資源共融共通
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