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通過脫貧攻堅,*村全面落實“兩不愁三保障”,通了5G信號和百兆寬帶,*高速公路通到鎮上,在建的*高速公路在村內設有通行匝道。*村正迎來發展新機遇,如何更好地將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,成為擺在*村“兩委”面前的新課題。
鄉村振興,最重要、最根本、最關鍵的是產業振興。但是,看到附近村投資產業失敗的例子,大家都心有余悸。有的村以集體經濟模式建大棚基地搞蔬菜種植,卻因管理不好、不懂市場、激勵機制不健全等原因,后繼乏力,基地變成了荒地。有的村引資建設中藥材種植基地,缺乏和村民的利益聯結,前來投資的企業好似村中的“孤島”,生產成本增加,喪失競爭力被市場淘汰。此外,也曾有小企業找到*村,想要開發荒山搞旅游,卻因資金不足而中止。
怎樣才能破解“集體經濟發展與農民利益相聯結”、“引資進村難”等難題,以產業振興推動鄉村振興?*村“兩委”請農業部門專家支招,上網查閱資料,去外地學習考察,舉行壩壩會征求老黨員、村民的意見,向在外面打拼的鄉賢求教問計。經過充分調查研究,在衛城鎮黨委、政府指導下,*村結合實際制定了發展路線圖:發揮好黨組織的主心骨和橋梁作用,整合“打包”村內土地、資金、人力、房產等基本生產要素,聯手有資金、有資源、懂經營的本村鄉賢和有實力的企業,實施村集體和民間社會資本共同發展的“*+*”混合所有制經濟模式,構建“黨支部+企業+合作社+農戶”的多方利益聯結經營主體,培育“五金”農民,加快鄉村振興提質增速進程。
一、“股金”農民:投資產業拿分紅
首先,*村在農村集體產權制度改革上大膽闖大膽試,把村莊打造成以村集體為核心、具有強勁市場競爭力的實體,讓農民變身“股金”農民,更有積極性地抱團參與到產業發展中去。2022年*月,*市第一家黨組織領辦的專業農機合作社——*市黔耘農機專業合作社在*村啟動運營。該合作社啟動資金*萬元,*村集體投資占股*%,*位參與“眾籌”啟動資金的農民占股*%。經過一番運作,農機專業合作社當年就盈利。村民曾提軍是農機專業合作社的發起人之一,他以自有農機折價*萬元入股合作社。2022年,曾提軍僅靠“股金”分紅就增收*.*萬元,這是他過去“想都不敢想的”。
2022年*月,*村成功引進社會資本,以“村集體+企業+農戶”的形式打造*黔農耘農業專業合作社,發展糧油種植項目。在該項目土地流轉過程中,有*戶農民并未像往常一樣收取地租,而是將土地折算成股權入股。盡管該種植項目的收益在第一年沒有達到分紅條件,但這*戶農民仍然收到了每畝*元的保底股份分紅。該種植項目負責人測算,今年的利潤至少有*萬元,股東分紅肯定會有所增長。
最近,*村村集體以同樣的方式和該村牛奶村民組聯合在村內投資發展肉雞養殖項目,該村民組的*戶農民全體變成“股東”。該項目已經選好址,與當地養殖龍頭企業商定具體細節后即可落地。
目前,*村*余戶農民率先“嘗鮮”當上“股金”農民。與此同時,*村還通過“*+*”混合所有制靈活參股其他“接地氣”的產業項目,包括省內市場需求旺盛的“三文魚”養殖,以及糧油加工、新型建材、陶瓷制造、農事綜合服務、歸山秘境等,村集體參股項目達*個。村集體參股原則是‘風險大就少投一點,風險小就多投一點’,保證集體資金投資的安全性。
二、“租金”農民:盤活閑置資源“收租”
*村在發展壯大混合所有制經濟過程中,需要將因勞動力偏少而閑置的農戶土地資源集合起來,推動農業生產邁向產業化和規模化。一些產業項目需要流轉農民的土地,由此,*村的“租金”農民應運而生。
主要種植油菜和油葵的糧油種植項目,*村流轉了*畝土地;建集農技培訓、農資供應、農事全程服務等多功能于一體的農事綜合服務項目,流轉*.*畝土地。目前,村里投資最大的歸山秘境旅游項目,除開發荒山外,還將流轉*余畝土地。通過土地流轉,*村已培養“租金”農民*余戶,每年可獲保底收入*余萬元。
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