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為更好發展壯大全鎮村級集體經濟，增強村級組織服務能力，進一步夯實黨在農村的工作基礎，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興戰略實施，實現農業強、農村美、農民富的良好局面。結合全鎮實際，現就堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟，制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央及省市縣關于發展壯大村級集體經濟的各項決策部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，緊扣扶持“薄弱”村、壯大“富裕”村的目標，精準分類施策，拓寬增收途徑，因地制宜探索通過發展產業、土地運營、租賃等多種村級集體經濟發展形式，實現全鎮各行政村級集體經濟不斷發展壯大，提高村級組織服務群眾、推動發展的能力。
二、目標任務
創新發展壯大村集體經濟形式，多途徑增加村集體經濟可支配收入，努力實現村集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。2023年底，力爭1個村的集體經濟收入突破50萬元，4個村集體經濟收入達到20萬元，其他6個村集體經濟收入達到10萬元以上，年內培育1－2個村集體經濟收入快速增長的典型示范村。全面完善農村集體經濟組織的服務功能和管理職能，形成村級各項工作運轉有序、經費保障有力的良性循環機制，促進農村各項事業協調發展，社會全面進步。
三、基本原則
（一）堅持創新思路、科學發展的原則。以深化改革為引領，充分發揮市場機制在資源配置上的決定性作用，積極探索新型農村集體經濟發展的多種實現形式和發展路徑，轉變農村集體經濟經營體制和增長方式。
（二）堅持集體所有、統分結合的原則。要穩定黨在農村的基本經濟制度，鞏固和完善以“支部＋合作社”“合作社＋農戶”為基礎、“家庭農場聯產”為輔的雙層經營體制，堅決不能把集體所有的土地搞沒了，堅決不能把集體經濟組織搞垮了，堅決不能把集體經濟實力搞弱了。
（三）堅持因地制宜、分類指導的原則。要結合實際，因地制宜地選擇農村集體經濟的發展路徑，實行一村一策，試點先行，逐步推開，積極穩妥推進不同類型的新型農村集體經濟發展。
（四）堅持依法依規、規范管理的原則。要以法律、法規為依據，嚴格執行國家、省、市、縣各項政策，規范管理農村集體經濟組織，依法經營農村集體經濟，防止集體資產流失，增強集體經濟發展活力和后勁。
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