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十八大以來,黨中央高度重視黨建工作,提出要“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大政績”。其中,機關黨建工作作為加強黨執政能力建設的重要組成部分,在整個黨的建設中占據重要地位。然而,在實際工作中本應走在前、當表率的機關黨建卻存在一系列問題,最突出的便是“燈下黑”的問題。如何發現、正視和反思當前機關黨建存在的“燈下黑”問題,提出加強和改進的對策與建議,是我們必須認真研究和解決的課題。
一、機關黨建“燈下黑”問題的原因
(一)重業務、輕黨建的思想仍占據主導。思想上的問題是致使機關黨建“燈下黑”的重要因素,部分黨員干部未準確理解黨建與業務之間的關系,錯誤的認為業務工作是“硬指標”,必須抓準且抓好,而黨建工作是“軟任務”,屬于“錦上添花”,抓與不抓都不會影響大局,以致機關黨建工作擺不上應有的位置,處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地。此外,部分工作人員常把業務工作和黨建工作截然分開,孤立地就抓業務而做業務、抓黨建而做黨建,在計劃和部署時未能把機關黨建和業務工作同部署、同落實、同考核,繼而影響了機關黨建的整體水平,出現了思想上的“燈下黑”。
(二)對黨員教育管理不夠嚴格。部分單位對黨員干部的管理監督失之于寬,失之與軟,對黨員管理通常依懶行政手段,忽視黨內教育管理,存在對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”,甚至出了問題捂著蓋著的現象,致使一些黨員不愿行使監督權利,造成機關紀律松馳、組織松散,甚至出現個別黨員干部違法違紀的行為。此外,規定的黨員學習教育活動經常因業務忙或參會人員不齊而難以落實,造成學習時間不固定、不經常,長期以往導致黨組織的凝聚力下降,黨員對黨組織的歸屬感減弱,黨員對自己身份認識模糊。
(三)對機關黨建工作檢查督促不力。
檢查督促是推動機關黨建工作落實的重要手段,只有摸清實情、聚焦問題,加強督促整改,才能有效推動機關黨建工作落實。然而,在一些機關單位,由于特權思想作怪,加上自我感覺良好,造成自身檢查督促不到位,使機關黨建工作成為無人過問的“燈下黑”。有的機關單位黨組織雖然有制度規定,但落實起來就變了樣,例如該開的會沒開、該組織的活動沒組織,使機關的各項組織生活制度得不到有效落實。
(四)機關黨建活動與需求脫節。部分機關單位組織開展的黨務活動吸引力不強,重形式、輕實質。例如,在方法上,存在“隨大流”現象,致使黨建活動形式呆板、缺乏新意,不能貼近實際寓教于樂,無法調動廣大黨員主動參的積極性。在內容上,組織黨員教育時,大多為念文件、開會傳達會議精神,很少能結合本單位工作實際進行深入淺出的說理和輔導,致使一些機關黨員干部認為參加機關黨務會議、過組織生活也是一種走過場、做表面文章,對自己幫助教育不大,進一步削弱了機關黨組織的凝聚。
二、解決機關黨建“燈下黑”的對策
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