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近年來,全市市場監管系統圍繞構建全國統一大市場,加強市場監管,維護市場公平競爭秩序;大力實施質量強市和知識產權強市兩大戰略,推動創新發展和品牌建設;全面推進法治監管、信用監管、智慧監管,提升市場監管效能;堅決維護食品、藥品、重點工業產品和特種設備“四大安全”,守住了底線。
一、落實“加減乘除”措施,市場主體發展提上了新高度。作為牽頭單位,實施市場主體倍增工程,截至*年底,全市凈增市場主體*萬戶,同比增長*%,總量達*萬戶,居全省第二,其中凈增企業*萬戶,總量達*萬戶;“個轉企”*戶,均超額完成了市委、市政府年初設定的目標。一是做加法,合力攻堅。市、縣兩級政府分別成立了市場主體倍增工作領導小組,衡東、衡山等地明確縣長為組長,全市各級各有關部門按照“一盤棋”的思路,分解落實市場主體倍增任務,實現 “1+1>2”的組合效應。二是做減法,紓困減負。全面落實“兩穩一保”工作要求,市局出臺穩市場主體的“十條措施”,從價費檢查、質量服務、知識產權項目培育和質押融資等方面為企業提供紓困幫扶,直接減免費用*余萬元,撬動幫扶資金*億元。三是做乘法,優化服務。推行“一網通辦”“屬地辦”,打造“一件事一次辦”的升級版,市場主體注冊網上可辦率突破*%,企業開辦實現*個工作日辦結;深化簡政放權,推進了市場主體“歇業”試點改革,祁東縣開啟“縣鄉通辦”審批模式。四是做除法,打通堵點。按照“月調度、季講評、年考核”要求,對市場主體倍增工作定期督導、形成問題清單,精準施策、跟蹤問效;開展政策宣講“入園進企”行動,全面消除惠企政策落實的“級差”和“溫差”,充分釋放政策“紅利”。
二、堅持“五個一”要求,事中事后監管進入了新常態。聚焦規范化、制度化、長效化的目標,完善事中事后監管機制,營造法治化營商環境。一是堅持一體聯動,協同配合有力。調整“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議成員單位,新增民政、城管執法、人防、地震*個部門,完善了“同級部門橫向聯通、各級部門縱向貫通、線上線下互聯互通”的跨部門、跨區域協作機制。二是堅持一碼護商,審慎包容有度。落實企業賦“碼”保護機制,全市共*戶企業、*家行政事業單位入駐賦“碼”平臺,累計錄入用戶*人,雙隨機賦“碼”檢查*余次,任意性、重復性執法檢查大幅減少。三是堅持一標貫通,隨機抽查有方。研究出臺雙隨機監管標準化體系,涉及*大塊,*大類,*個具體項目實施標準。實現抽查任務完成率、抽查結果錄入公示率、市縣兩級成員單位聯合抽查率、部門內隨機抽查率“四個*%”。四是堅持一網歸集,信用監管有效。打通了省局業務平臺與“信用*”平臺數據交換渠道,企業年報率達*%,對*戶企業實施了信用風險分類,全市共列入經營異常名錄*戶,協助辦理股權凍結*起。五是堅持一查到底,持證經營有序。突出重點區域、重點場所、重點行業,開展整治養老詐騙、校外托管、自建房非法經營等專項行動,查處無證無照案件*起,罰沒*萬元,各類市場主體亮證照率超過*%。
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