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領導班子是民主黨派地方組織的主導力量,是民主黨派地方組織日常工作的領導決策者和組織推動者。民主黨派地方組織領導班子成員素質如何,班子結構是否合理,是否團結和諧,領導班子能否傳遞和發揚老一輩領導人的優良傳統,能否帶領黨派成員繼續奮進,是事關建設中國特色社會主義參政黨、實現民主黨派優良政治傳統傳承弘揚的關鍵,是事關完善和發展中國多黨合作制度和堅定走中國特色社會主義發展道路的重要因素。加強民主黨派地方組織領導班子建設,對于推進參政黨思想建設、組織建設、參政議政、社會服務和機關建設等各方面工作,建設適應新時代要求的參政黨都具有十分重要的意義。
一、加強民主黨派地方組織領導班子建設的重要意義
(一)加強民主黨派地方組織領導班子建設是實現民主黨派政治交接的要求
班子及其成員的換屆、更替是客觀必然。但在換屆和更替過程中,要重視思想作風傳承。20世紀中葉,在探索國家和民族“如何才能實現救亡圖存”過程中,民主黨派老一輩領導人在經歷過無數次考驗之后,積極響應“五一口號”,確立了緊跟中國共產黨走的信念;新中國成立后,在探索“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的過程中,中國共產黨確立了與民主黨派“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,中共十八大召開后,民主黨派開展了“兩學一跟”學習教育實踐活動,始終保持“同心同德、同心同向、同心同行”的合作“初心”。民主黨派老一輩領導人在與中國共產黨長期團結合作過程中形成的優良政治傳統、政治作風在新一代民主黨派成員中能否得到繼承和發揚,關鍵在于新一代民主黨派領導班子。因此,習近平總書記在看望參加全國政協十二屆五次會議的民進、農工黨、九三學社委員并參加聯組會議時,強調“要搞好政治交接,努力換出新干勁、換出新氣象”。
(二)加強民主黨派地方組織領導班子建設有利于建設中國特色社會主義參政黨
《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》(中發〔1989〕14號)首次將民主黨派定位為“參政黨”,2013年習近平總書記在中共中央舉行的黨外人士迎春座談會上進一步指出,各民主黨派是與中國共產黨通力合作的“中國特色社會主義參政黨”?!吨泄仓醒腙P于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》(中發〔2019〕22號)對參政黨建設進行了詳細規定?!爸袊厣鐣髁x參政黨”是對民主黨派在新時期政治地位的準確界定,包含了執政黨對民主黨派的政治期待,建設高素質參政黨成為民主黨派的目標。什么是高素質的參政黨?其核心要求是“參政參到點子上、議政議到關鍵處”,要能夠“緊密圍繞經濟社會發展中心、深入了解群眾需求、有效傳遞社會訴求、切實提出對策建議”,這都需要一個強有力的領導班子帶領組織成員來實現。
(三)加強民主黨派地方組織領導班子建設有利于推動我國多黨合作事業進一步發展
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度,是社會主義協商民主的重要制度依托,是中國特色社會主義制度體系的重要組成部分,是中國特色政治優勢的重要體現,在中國革命、建設和改革中發揮了重要作用。在“中國共產黨領導、多黨派合作,中國共產黨執政、多黨派參政”的多黨合作格局中,各民主黨派是其中的重要一極,多黨合作事業發展需要中國共產黨和各民主黨派共同努力,需要民主黨派領導班子帶領黨派成員共同投身于多黨合作事業,為建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興貢獻力量。
二、當前民主黨派地方組織領導班子建設存在的問題
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