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去年以來,我市為充分用好用活編制“周轉池”制度,切實破解人才引進瓶頸,發揮編制在招才引智方面的撬動作用,突出“嚴、精、督”三個字,有效激活利用編制資源,全力打造引才“強磁場”,為助力**創建**區域協調人才發展先行區提供體制機制保障。
一、突出“嚴”字,嚴格程序確保編制使用順暢。先行先試,率先在全區建立編制“周轉池”制度,出臺實施《**市引進人才周轉池編制管理辦法(試行)》《**市中小學教職工周轉池編制管理辦法(試行)》,明確了“周轉池”專項編制的用編申報、審核使用、入編辦理、臺賬建立、結果運用等具體流程,為全市各單位提供了詳細清晰的“說明書”,設置了“人編掛鉤、人走銷編、編內消化、循環使用”的動態管理模式,確保專項編制良性、有序、協調運轉。
二、突出“精”字,精準用編優先保障引才。確定100名事業編制建立“引進人才周轉池”,200名事業編制作為中小學教職工編制“周轉池”,實行專項管理、精準使用。2022年,緊扣全市發展戰略和民生保障需要,依托編制“周轉池”,引進各類急需緊缺人才700余人。批復緊缺急需人才計劃、“麒麟英才”計劃、“服務產業發展專項人才計劃”等10批次使用800余名編制,將周轉池編制資源精準供給和投放到市服務業發展中心、市農業科學院等服務產業項目建設、經濟發展的重點行業領域,推動產業鏈與創新鏈人才鏈融合發展,培育建設國家級制糖綜合利用火炬特色產業基地,深入推進**科技師范學院糖業研究院建設,組建研究團隊63人。為打造名校人才小高地提供“雙重盾牌”,同意柳州地區民族高級中學、**高級中學普通高中名校2022年教師招聘計劃提前使用擬辭職人員編制,同時給予使用市本級中小學教職工周轉池編制保障。
三、突出“督”字,充分發揮編制資源效益。充分利用實名制系統數據統計的便利性,加強“周轉池編制”日常監督檢查,隨時提取數據核對,嚴把審核關,有效預防違規使用問題發生。督促各縣(市、區)根據編制統籌挖潛情況,以及學校布局調整、學生規模變化和教育教學實際需要,動態調整602名中小學教職工“周轉池”編制,形成全市一體、余缺調劑、周轉使用的中小學教職工編制管理新機制。市縣兩級中小學教職工編制全部達到國家基本標準,實現全市財政供養人員“只減不增”的前提下中小學教職工編制總量“只增不減”。堅持問題導向,以開展機構編制執行情況和使用效益評估工作為契機,在單位自評的基礎上,以覆蓋班子成員、中層干部的“點對點訪談”實地評,深入了解發現“周轉池”編制使用過程中的深層次問題,為提高編制資源配置的前瞻性、預見性提供參考意見建議20余份。