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習(xí)近平總書記高度重視人大代表工作,對各級人大代表寄予了殷切期望,就支持和保障代表履職,密切國家機(jī)關(guān)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系作出一系列重要講話,人大代表的作用日益凸顯,同時也對人大代表履職提出了更高的要求。結(jié)合自身當(dāng)人大代表的親身實踐和體會,現(xiàn)就人大代表如何履職盡責(zé)、為民代言,談幾點思考。
一、要有使命感,保持履職盡責(zé)的內(nèi)在動力
思想決定行動,沒有思想上的重視,就不會有行動上的積極。人大代表是人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生的,每一張選票都承載著人民的信任和期望。人大代表必須在思想上,以高度的使命感履行代表職責(zé)。人大代表來自不同界別、不同行業(yè)、不同崗位,在各個行業(yè)、各個崗位上有代表性,但由于行業(yè)局限,對全局或其他行業(yè)可能了解不是很多,在履職時也可能存在一定的局限性;受個人專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制,對人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識可能存在一定的差異,這就要求代表要充分掌握履職所需的基本知識,增強(qiáng)履職盡責(zé)的內(nèi)在動力。
一是學(xué)以知政。人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,必須講政治,堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)涵,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,依照憲法和法律賦予的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力,履行好代表的職責(zé)。
二是學(xué)以明法。人大工作有自己的鮮明特點,講法律,講程序,講規(guī)則。人大代表可以行使哪些權(quán)力,這些權(quán)力在什么時候行使,通過什么程序行使,法律都有明確規(guī)定。因此,熟練掌握法律法規(guī)、人民代表大會的議事規(guī)則和工作程序是人大代表必備的一項基本功,是人大代表履行好憲法和法律賦予各項職責(zé)的前提條件。依法行使職權(quán),是人大工作的基本要求。故而,人大代表強(qiáng)化法律觀念顯得尤為重要。人大代表必須做到真正知法,自覺守法,進(jìn)而依法行使各種職權(quán)。
三是學(xué)以致用。人大代表肩負(fù)著對國家負(fù)責(zé)和對選民群眾負(fù)責(zé)的雙重責(zé)任,因此,人大代表應(yīng)堅持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的一致性。作為人民代表大會的主體,人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用,就是代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。能不能履行好代表職責(zé)、發(fā)揮好代表作用,關(guān)系到人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利能不能實現(xiàn),關(guān)系到民主渠道能不能暢通,關(guān)系到民主政治建設(shè)能不能健康發(fā)展,關(guān)系到社會主義制度的優(yōu)越性能不能得到充分發(fā)揮。作為人大代表要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握人大工作的方式、特點、原則和要求,掌握審議報告和提出議案、建議的方法,進(jìn)一步提高調(diào)查研究和現(xiàn)實把握能力,更好了解角色、進(jìn)入角色、勝任角色,成為人大工作的內(nèi)行,真正把黨委要求做、法律規(guī)定做、“一府一委兩院”需要做、人民群眾希望做和人大能夠做的事情做實、做好、做出成效,不辱使命。
二、要有責(zé)任感,強(qiáng)化履職盡責(zé)的責(zé)任意識
“民惟邦本,本固邦寧”。人大代表是人民的代表,必須為人民謀福利,想人民之所想,急群眾之所急,這是人大代表的基本責(zé)任。人大代表工作的出發(fā)點和落腳點是人民群眾的利益。人大代表必須站在人民群眾的立場去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題,這是人大代表的職責(zé)所在。
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