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各位委員、同志們:
市六屆人大常委會第*次會議傳達學習了黨的二十大精神,聽取審議了專項報告和地方性法規,開展了專題詢問,通過了相關決定和人事任免事項,完成了各項議程。在會議結束前,我就做好有關工作講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的二十大精神
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,選舉產生了新一屆中央領導集體,為奪取新征程新勝利提供了根本保證。習近平總書記所作的報告是當代中國共產黨人面向未來的政治宣言,是黨在新的歷史起點上砥礪奮進的行動綱領,不僅為黨和國家事業指明了前進方向,也為做好新時代人大工作提供了根本遵循。市人大及其常委會要把學習二十大報告作為首要的政治任務、把貫徹二十大精神作為當前的緊迫任務、把落實二十大部署作為今后的中心任務,按照中央和省委、市委的統一部署,在切實做到“五個牢牢把握”的基礎上,結合實際抓好貫徹落實,在新時代新征程上展現人大新氣象新作為。
學習二十大報告關鍵要做到“三個深刻領會”。一是深刻領會過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義。新時代十年的偉大變革波瀾壯闊,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。實踐證明,中國特色社會主義道路不僅走得對、走得通,而且走得穩、走得好,必須堅定歷史自信、保持歷史主動、續寫歷史新篇。二是深刻領會馬克思主義中國化時代化的最新成果。十八大以來,黨取得的理論創新成果集中體現為習近平新時代中國特色社會主義思想,“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”是其主要內容。學習貫徹黨的創新理論,必須對照“兩個結合”“六個堅持”,把握好蘊含其中的世界觀和方法論、運用好貫穿其中的立場觀點方法,將思想的偉力轉化為實踐的磅礴力量。三是深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務。中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興;首要任務是推動高質量發展;具體任務是加快構建新發展格局、實施科教興國戰略、發展全過程人民民主等方面。前進道路上,必須堅定信心、攻堅克難,推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。
貫徹二十大精神關鍵要做到“三個重點聚焦”。一是重點聚焦發展全過程人民民主這條主線。報告中多次講到全過程人民民主,指出“人民民主是社會主義的生命”“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性”。全過程人民民主就是要堅持人民主體地位,把人民當家作主具體地、現實地體現到治國理政的方方面面,最廣泛、最真實、最管用是其核心要義,這也是區別于西方民主的根本所在。二是重點聚焦堅持和完善人民代表大會制度這個主題。報告強調,“要拓展民主渠道,豐富民主形式,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力”。人民代表大會制度作為堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,要不斷擴大人民有序政治參與,保證人民的知情權、選舉權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節,實現黨的主張、人民意愿與國家意志相一致。三是重點聚焦推進科學立法、民主立法、依法立法這個主責。報告提出,“要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,推進科學立法、民主立法、依法立法。”立法權是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權,要充分發揮在立法工作中的主導作用,豐富立法形式,提高立法質效,以高質量立法護航現代化建設。
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