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今年以來,*區財政局緊緊圍繞區委區政府產業強區主戰略和“一圖三立四景”目標任務,堅持積極的財政政策提質增效,圍繞資金保障、政策落地、改革創新下好下手棋、打好主動仗,以超常舉措、超常行動充分發揮財政逆周期調節作用,全力落實防疫情、穩經濟、保安全三件大事,確保經濟平穩運行,力促經濟穩進提質。
一、開源節流、保障重點,突出集中力量辦大事
1.增收節支保平衡。立足“開源、節流、優管”三大方面,梳理19項具體工作舉措,并細化具體分工和職責,穩住收支基本盤。嚴格落實政府過緊日子要求,堅持“盡力而為、量力而行”,進一步梳理非剛性部門項目預算、政府專項預算和政府投資項目預算,按20%的壓減目標,累計壓減非急需、非剛性支出,將更多的財力優先用于共同富裕、產業強區、疫情防控、基本民生等重大決策部署上。
2.靶向聚焦強保障。2022年產業類政府專項預算安排比上年增長50%以上。以《杭州市*區政府產業引導基金管理實施意見》為指引,完善產業基金政策體系和運行機制,構建區級政府產業基金“1+8+N”管理架構,加大產業基金投資力度。推動穩經濟一攬子政策落實落細,加快兌現涉企資金的執行進度,上半年100%的上級涉企資金和90%的本級涉企資金均撥付到市場主體。
二、緊盯關鍵、數字賦能,力爭改革標志性突破
1.深化改革提績效。以部門整體預算績效管理改革為契機,通過完善制度體系、壓實部門主體責任、優化指標標準,強化區級層面對財政資金的統籌,構建區級集中財力辦大事政策體系。建立項目動態調整和定期清理機制,持續壓減過期政策、無依據項目、低效無效、標準過高的支出,重塑“能增能減、有保有壓”的預算分配機制。
2.數字賦能增質效。積極向上爭取到集中財力辦大事系統、浙里基財智控、浙里報等6個數字化改革創新試點項目。自主打造“產業發展扶持平臺”“會樂之家”2個具有本地辨識度的財政數字化應用平臺,其中“產業發展扶持平臺”被列入杭州市“親清在線”平臺*分平臺,惠企資金全部實現線上申請、線上審核、線上撥付,推動產業政策一鍵兌付。
3.轉型升級再提速。建立投資結算、運營結算、維護結算、租賃結算四大結算機制,進一步厘清政府和企業職責邊界,實現國企滾動發展。圍繞提升經營效益意識、深化經營專業整合、拓展經營增收方式、推動經營管理精細化、培育壯大龍頭企業、培育經營管理專業人才六大領域,開展國企經營能力提升三年專項行動,推進國企市場化轉型升級。
三、因地制宜、創新路徑,做優共同富裕新賽道
1.搭建政采云“富春山居品牌館”。以共富型采購和數字化改革為切入點,在政采云搭建“富春山居農產品”品牌館,以政采“小切口”暢通區域產品銷售渠道,打通農副產品鄉村和城區銷售鏈。截至目前,“富春山居”農產品品牌館上架商品達500余種,銷售額達318萬元,該項目已被列為浙江全省政府采購數字化共建共享改革試點項目。
2.開展“國企聯村”+“財政一事一議”共富行動。圍繞區屬國企主責主業,以鄉村旅游、綠色產業、農產品銷售等方面為切入口,制定“一企一村”聯村共富方案,選擇經濟相對薄弱村開展共富試點。計劃到2022年底,完成“一個企業結對一個村”,每個集體確保1-2個產業項目落地見效,村集體經濟增收不少于1000萬元。
四、主動作為、防范風險,打好政府債務攻堅戰
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