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近年來,我縣堅持把村級后備干部隊伍建設(shè)作為夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)的重要抓手,通過多渠道精挑優(yōu)選、多方式鍛煉培育、多方位監(jiān)督嚴(yán)管、多崗位選任使用,抓實“選育管用”全鏈條閉環(huán)管理。
一、多渠道精挑優(yōu)“選”。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅持“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、競爭擇優(yōu)”的基本原則,制定后備干部選育資格條件清單,明確5項基本標(biāo)準(zhǔn),劃定7條負(fù)面情形,把牢人選入口關(guān)。拓寬選人渠道。結(jié)合各村班子運行、班子成員結(jié)構(gòu),分村建立班子結(jié)構(gòu)模型,制定班子建設(shè)規(guī)劃,發(fā)布后備干部選育公告,確保致富帶頭人、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體人人知曉。嚴(yán)密選拔程序。采取公開報名、統(tǒng)一面試、集中審查、精準(zhǔn)入庫方式,分發(fā)布公告、推薦報名、公開選拔、考察審查、確定人選5個階段進(jìn)行,在每年春節(jié)前后集中開展。截至目前,全縣151個村儲備后備干部531名。
二、多方式鍛煉培“育”。實行結(jié)對幫扶。按照“3+1”的結(jié)對模式,落實1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、1名村干部聯(lián)系1名后備干部,每月開展聯(lián)系幫帶,著力提升后備干部思想素質(zhì)、工作作風(fēng)和綜合能力。強(qiáng)化常態(tài)培訓(xùn)。設(shè)立100萬元村級后備干部培訓(xùn)專項經(jīng)費,圍繞政策理論、基層治理、法律法規(guī)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容每年開展全覆蓋輪訓(xùn),鼓勵并支持參加學(xué)歷提升和技能培訓(xùn),今年完成后備干部學(xué)歷提升134人。加強(qiáng)實踐鍛煉。把后備干部安排到志愿服務(wù)、村干部助理、頂崗跟崗等崗位實踐鍛煉,搭建后備干部全面參與村組事務(wù)管理、農(nóng)村公益服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實踐鍛煉平臺,切實推動后備干部在實踐中學(xué)本領(lǐng)、增才干。承諾踐諾亮賬。每名后備干部每年至少作出一個為民服務(wù)承諾事項,向全體村民公示公開,踐諾情況年底集中考評。
三、多維度監(jiān)督嚴(yán)“管”。日常跟蹤評價。幫帶干部圍繞后備干部思想政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作實績等情況,每月形成綜合評定意見,村黨組織每半年報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聽取研究。年度集中考評。結(jié)合村黨組織書記逆向考評,組織開展后備干部綜合表現(xiàn)年度考評,按照“考評結(jié)果占40%、結(jié)對幫帶干部評價各占20%”的原則,綜合評定“好、一般、差”三個等次,對評為“差”的啟動邊緣監(jiān)測機(jī)制,3個月內(nèi)限期完成整改。實行動態(tài)管理。按照“一人一檔、一村一冊、一鎮(zhèn)一庫”工作機(jī)制,全程紀(jì)實后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評議、任職鍛煉和獎懲情況,動態(tài)調(diào)整完善村級后備干部信息庫。
四、多崗位選任使“用”。持續(xù)強(qiáng)化政治激勵。對政治過硬、實績突出、參政議政能力較強(qiáng)的村級后備干部,擇優(yōu)發(fā)展為共產(chǎn)黨員,推薦為“兩代表一委員”人選。擇優(yōu)進(jìn)入村級公司。將懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)民、懂市場、懂技術(shù)的優(yōu)秀后備干部,按程序選聘進(jìn)入村農(nóng)業(yè)公司。適時充實村級班子。村“兩委”班子成員、綜合專干出現(xiàn)空缺時,按程序及時把表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)、人崗相適的村級后備干部充實到班子中。本村暫無合適人選的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配使用。截至目前,共有12名優(yōu)秀后備干部進(jìn)入村級班子。