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現(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告如下:
一、工作情況
近年來特別是今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實國家、省上關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,聚焦“三提三效”,聚力真抓實干,按照“營商環(huán)境沒有最好只有更好”的要求,持續(xù)深化“放管服”改革,全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利*”,助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了市提升營商環(huán)境工作推進(jìn)組,由市長擔(dān)任組長,下設(shè)商事制度改革、政務(wù)服務(wù)等*個專項小組,由各分管副市長任小組組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市營商環(huán)境相關(guān)工作,研究和審議優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役”,由市人大常委會主任擔(dān)任總協(xié)調(diào),市政府常務(wù)副市長擔(dān)任指揮長的優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役。各攻堅任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位也相應(yīng)成立工作專班,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。
(二)聚焦工作重點(diǎn)。針對營商環(huán)境“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,提出了*項攻堅任務(wù),建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)、跟蹤通報、考核督查等*項制度,通過細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、攻堅措施、時間節(jié)點(diǎn),抽調(diào)專人,集中辦公,掛圖作戰(zhàn),攻堅任務(wù)取得有效突破。截至*月底,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項比例提升至*%;“一件事一次辦”套餐服務(wù)事項增至*項,“跨省通辦”和“省內(nèi)異地代收代辦”事項增至*項;完成“秒批秒辦”平臺建設(shè),全市“秒批秒辦”事項達(dá)*項。
(三)深化改革創(chuàng)新。根據(jù)省上部署,提出了*項改革事項和*項創(chuàng)新改革舉措。各級各部門探索實施了一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措。比如,*海關(guān)、市商務(wù)局聯(lián)合創(chuàng)新推出“*陸地港出口轉(zhuǎn)關(guān)直通業(yè)務(wù)”,系全國首創(chuàng);市自然資源局“*市提升不動產(chǎn)登記服務(wù)助力林業(yè)碳匯交易”,以及*縣“首推‘區(qū)域水資源論證’改革實現(xiàn)取水許可‘收即辦零成本’”分別入選省營商辦、省職專辦推廣典型做法;市中院“深化‘黑、白、紅’企業(yè)名單制度優(yōu)化司法服務(wù)”得到市人大常委會賴主任批示肯定。
(四)發(fā)揮人大作用。市人大常委會把全市優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作列入年度工作要點(diǎn),制定聯(lián)動監(jiān)督方案、召開動員培訓(xùn)會、推進(jìn)部署會、開展專班督查、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、設(shè)立營商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn),開展常態(tài)化監(jiān)督,構(gòu)建市縣兩級人大常委會聯(lián)動監(jiān)督、各級人大代表共同參與的監(jiān)督機(jī)制,全方位助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。特別是今年*月,組織五個調(diào)研組,深入*個縣(市、區(qū))開展監(jiān)督調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)短板問題,督促查缺補(bǔ)漏,有力促進(jìn)了我市營商環(huán)境改善。
(五)便利為民服務(wù)。積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,讓企業(yè)和群眾辦事更便利、更高效。比如,在服務(wù)流程方面,在全市推行企業(yè)開辦“一窗通辦”服務(wù)改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦所有手續(xù)一個環(huán)節(jié)辦結(jié)、*個工作日內(nèi)完成。在打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”方面,在市本級及*個縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”專窗、惠企政策兌現(xiàn)窗口,開展“周六便民服務(wù)”,受到一致好評。在壓減審批時限方面,進(jìn)一步壓縮用電用水用氣環(huán)節(jié)或時限,低、高壓辦電環(huán)節(jié)分別壓縮至*個環(huán)節(jié)、*個環(huán)節(jié);用水、用氣時限分別壓縮至*個工作日、*個工作日。在工程建設(shè)項目審批方面,推行“容缺受理、并聯(lián)審批”“多規(guī)合一”“多測合一”“聯(lián)合驗收”“區(qū)域評估”等改革,社會投資項目平均審批時限壓縮至*個工作日。
二、存在問題
(一)從考評結(jié)果看,處于全省后列。2022年度我市營商環(huán)境考評位列全省第*位。*個一級指標(biāo)中,全省倒數(shù)后三位的指標(biāo)有*個;市場主體滿意度標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查全省倒數(shù)第一位。從上半年部分指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果看,總體不太理想,*個監(jiān)測事項中,有*個落后全省平均水平,特別是獲得電力、融資支持、勞動力市場監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)等指標(biāo),落后事項占比達(dá)*%及以上。
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