摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024“拿地即開工”改革經(jīng)驗(yàn)材料》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024“拿地即開工”改革經(jīng)驗(yàn)材料》。
去年以來，我縣行政審批局以“上門服務(wù)·聯(lián)合會(huì)客”省級(jí)“點(diǎn)菜單”式改革試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，主動(dòng)聚焦工建領(lǐng)域難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過上門走訪、實(shí)地調(diào)研、微信投票等方式，全方位征集企業(yè)流程優(yōu)化的意見建議。在前期**公司提出將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案前置審查的建議基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)有工程建設(shè)規(guī)劃、施工圖紙審查和土地摘牌拿證互為前置的堵點(diǎn)，組織資規(guī)、住建、執(zhí)法等部門進(jìn)行了嚴(yán)格論證，創(chuàng)新把建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案“后置審查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒爸梅?wù)”，將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與標(biāo)準(zhǔn)地出讓一體整合，成功在工建環(huán)節(jié)并聯(lián)審批1.0、土地菜單云服務(wù)2.0的基礎(chǔ)上，率先打造了“拿地即開工”的3.0升級(jí)版，工建改革實(shí)現(xiàn)了由“簡(jiǎn)單重組”向“流程重塑”的機(jī)制性轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)做法在《政務(wù)信息》進(jìn)行了刊發(fā)。
一、規(guī)劃方案先行一步，變“后置審查”為“前置服務(wù)”
充分借鑒標(biāo)準(zhǔn)地出讓工作模式，實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提前介入、預(yù)先審查，整合打通項(xiàng)目落地的“最先一米”。
一是規(guī)劃方案先行編制。國有建設(shè)用地掛牌出讓之前，所在鎮(zhèn)街、園區(qū)即利用區(qū)域評(píng)價(jià)成果，對(duì)照固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、建筑容積率、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)等“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)，組織設(shè)計(jì)單位提前編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，提前向資規(guī)部門提出帶方案出讓申請(qǐng)，提交專家咨詢委員會(huì)和項(xiàng)目審查委員會(huì)論證。
二是土地出讓一次公告。創(chuàng)新豐富“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓事項(xiàng)內(nèi)容，探索將專家咨詢委員會(huì)和項(xiàng)目審查委員會(huì)論證通過的地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案一并納入土地出讓方案，連同城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)（辦公、宿舍等民用建筑）和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，一體形成公告文件向社會(huì)公示公布。
三是施工圖紙預(yù)先審查。積極打通圖紙審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可與土地摘牌拿證的互為前置堵點(diǎn)，大膽探索圖紙審查容缺受理，地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案通過專家咨詢委員會(huì)和項(xiàng)目審查委員會(huì)論證后，審批部門無需土地摘牌拿證，即出具《建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)審意見書》；項(xiàng)目單位憑《建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)審意見書》，無需建設(shè)工程規(guī)劃許可，即可同步提交圖審中心開展圖紙預(yù)審查。
二、審批流程全程告知，變“被動(dòng)提交”為“主動(dòng)服務(wù)”
充分考慮項(xiàng)目單位手續(xù)辦理時(shí)序要求，全鏈條告知手續(xù)辦理事項(xiàng)及預(yù)期時(shí)間，引導(dǎo)意向競(jìng)標(biāo)企業(yè)提前介入、超前應(yīng)對(duì)。
一方面，梳理流程“按圖索驥”。針對(duì)社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目，組織立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等業(yè)務(wù)科室或服務(wù)窗口，全鏈條分析項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)及適用程序，逐項(xiàng)細(xì)化預(yù)期辦理時(shí)間，梳理形成項(xiàng)目審批流程圖。每項(xiàng)手續(xù)流程辦理要件，均以二維碼輔助說明，項(xiàng)目單位僅需掃描二維碼，即可實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)手續(xù)辦理流程及最新進(jìn)度。依托項(xiàng)目審批流程圖，審批部門對(duì)項(xiàng)目單位手續(xù)辦理時(shí)間進(jìn)行提前告知，積極引導(dǎo)程序流程復(fù)雜項(xiàng)目，提前編制《環(huán)評(píng)報(bào)告》《水土保持方案》等前置要件，最大程度地做到時(shí)間利用最大化、項(xiàng)目速度最優(yōu)化。
另一方面，明確專人“靠上服務(wù)”。針對(duì)重大社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目，明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“項(xiàng)目管家”，實(shí)行靠前指導(dǎo)服務(wù)?！绊?xiàng)目管家”負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃、住建、執(zhí)法等科室人員，建立微信項(xiàng)目協(xié)同幫辦群，對(duì)土地意向競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)提醒指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料，持續(xù)壓縮審批周期，加速項(xiàng)目落地建設(shè)。
三、協(xié)同聯(lián)動(dòng)并聯(lián)審批，變“部門接力”為“協(xié)同服務(wù)”
依托規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的前置編制審查完成，項(xiàng)目在取得土地出讓成交確認(rèn)書后，即可立即啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、工程規(guī)劃、圖紙審查、施工許可等手續(xù)并聯(lián)辦理。
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