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近年來,**市深入學習貫徹省黨代會精神,緊緊圍繞基層黨建三年行動計劃,從細處著眼、向實處發力,通過激活“大黨建”核心、建強“一線力量”、整合“綜合網格”、完善“平臺機制”,交出黨建引領基層治理“一核三化”“新答卷”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、突出“一個核心”凝聚基層治理“紅色動能”,以“大黨建”引領社區“微治理”。11個社區全覆蓋成立社區“大黨委”,推動社區轄區里的市直機關事業單位領導班子成員和物業公司、企業、“兩新”組織負責人等兼任社區黨委委員,共選聘兼職委員54名,其中35名為行政單位副職及以上領導干部。完善“社區大黨委”聯席會商機制。兼職委員圍繞城市基層黨建和基層治理等突出問題商議,研究社區黨建工作和社區建設重大事項,切實提升為民服務能力和社會治理能力。截至8月底,已召開聯席會議22場,收集意見建議205條,為群眾辦事105件。進一步調整優化社區黨組織設置。將7個黨員數超100人的社區黨總支優化升格為社區黨委,在樓盤集聚地新成立崗溪社區,不斷提升城市基層黨的覆蓋率和社區服務群眾能力。
二、突出“一線力量”打造基層治理“主力軍”,選優配強社區“兩委”班子成員。“兩委”換屆后,社區“兩委”干部大專以上學歷55人,平均年齡39.9歲,實現學歷年齡“一升一降”,有效夯實社區班子隊伍建設。創新實施“黨建導師”下沉幫帶。選派11名“黨建導師”到社區指導開展幫帶工作,通過明確十大工作職責、優化五種工作方法,以四個幫“幫黨建、幫謀劃、幫業務、幫成長”傳授黨建工作方法和基層治理工作經驗,實現基層干部互學互幫,黨建工作與中心工作互促并進。推行“穿警服的社區副書記”工作機制。選派10名公安干警掛任社區黨組織副書記,不斷強化和諧黨群關系、平安建設及社區管理等方面工作。推進黨員干部“雙報到”。搭建單位黨組織和在職黨員“服務群眾平臺”,全面落實市直單位在職黨員“雙報到”工作,目前共有1745名黨員完成了雙報到,開展志愿服務活動達300余場次。創新開展“社區+社工”一對一結對共建機制。全市11個社區分別配備11名專職社工,充分發揮社工在志愿服務方面的優勢,為社區黨建注入新活力。
三、突出“一張網格”打通基層治理“千根線”,實現“多網融合、一網運行”。將綜治、公安、掃黃打非、民族宗教、應急管理、交通管理、林業管理等有關部門在基層設置的多個網格整合為“綜合網格”,組建專職網格員隊伍174人,并結合**市實際細化網格事項排查清單16大類53項。健全“兩員兩化”工作機制。深入推進黨建引領下“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層治理體系,啟用“微連心”小程序作為信息員“隨手拍”上報網格事件信息的平臺。如,組建200名外賣小哥的志愿服務隊,在送餐之余通過“微連心”網格治理小程序上報安全隱患30多個、開展志愿服務800多人次。強化社區網格化綜合治理改革。將各社區細分成93個網格,每個網格均成立理事會(小區則成立業委會),建立黨建引領下的居民委員會、業主委員會、物業公司服務企業協調運行機制,2022年各社區共召開協商、協調會議56場,解決重點難點問題80多個。
四、突出“多個平臺”建強基層治理“主陣地”,拓展深化“三方”黨建聯建共建。在市直機關事業單位與社區黨組織開展“雙建”的基礎上,組織全市對口市直機關事業單位積極參與其中,實現由“雙建”變“三方”共建聯建。目前,21個三方聯建共建單位已全部對接互聯,累計開展聯建活動50余次、解決民生微實事近百件。構建“一站式多元解紛”機制。整合司法、公安、民政、城建、市場監督管理等部門人員優勢,構建“1+N”專群結合解紛隊伍,為人民群眾提供“一站式多元解紛”調解室,目前已疏導矛盾糾紛240多起、解決群眾困難問題300多件。建立“暖新驛站”為戶外勞動者服務。依托新業態黨組織陣地建設2個“暖新驛站”,為新業態、新就業群體以及戶外工作者提供飲水休憩、飯菜加熱、納涼取暖、充電應急、學習交流等10多項多樣化便捷服務,使其成為深化共駐共建、提供暖心服務、傳遞黨的溫暖的“紅色陣地”。統籌開展志愿服務。依托“掌上**”APP和“i志愿”系統,實行志愿服務“點單-接單”機制,按照“社區建設需要、貼近部門職能、干部力所能及”的原則,科學設置服務項目和崗位,統籌安排志愿服務。目前已通過線上發布1333場志愿活動,參與人數達13832人次、累計志愿時長95687.31小時。