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近年來，我市立足自身實(shí)際，健全四項(xiàng)機(jī)制，為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作注力賦能，取得積極成效，經(jīng)驗(yàn)做法被省住建廳發(fā)文推廣。
一、破解流程不暢難題，健全審驗(yàn)流程提效機(jī)制
瞄準(zhǔn)高效為民的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重塑建設(shè)工程消防審驗(yàn)流程，修剪串聯(lián)環(huán)節(jié)、優(yōu)化并聯(lián)環(huán)節(jié)、剔除多余環(huán)節(jié)，讓流程更加規(guī)范便捷。
一是“顆粒化”整合。認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》，簡(jiǎn)化行政審批要件，將申報(bào)材料減少至3項(xiàng)，并向社會(huì)主動(dòng)公開。印發(fā)了《**市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，將消防驗(yàn)收納入工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。
二是“全方位”提速。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收及備案抽查有關(guān)工作的通知》，實(shí)行全市工程建設(shè)項(xiàng)目“無紙化、零見面審批”制度，將消防設(shè)計(jì)審批時(shí)限由原先的5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日，消防驗(yàn)收審批時(shí)限由原先的15個(gè)工作日縮短為9個(gè)工作日，有效提高行政效能。
三是“齒輪式”對(duì)接。住建部門承接消防工作之后，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)研討，并抽調(diào)精干力量，到消防救援、圖紙審查等機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在交流工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，確保交得順、接得好、無縫隙、不斷檔。
二、破解信息銜接難題，健全審管信息共享機(jī)制
針對(duì)部門之間的信息“孤島”問題，我市打破信息“壁壘”，建立數(shù)字“地鐵”，把數(shù)據(jù)跑腿節(jié)時(shí)、融通直連的作用發(fā)揮到最大。同時(shí)，印發(fā)了《**市審管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法》，建立了住建部門與行政審批部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保審管有效銜接。
一是建立審管信息雙向認(rèn)領(lǐng)推送機(jī)制。搭建智慧化平臺(tái)，住建部門與行政審批部門通過審管互動(dòng)平臺(tái)相互推送審批和監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)審管信息共享。
二是建立審批信息共享推送機(jī)制。行政審批部門作出審批后，自動(dòng)將審批信息通過審管平臺(tái)推送至住建部門，住建部門3個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)領(lǐng)。
三是建立監(jiān)管信息回流推送機(jī)制。住建部門專人負(fù)責(zé)行政審批決定信息接收、運(yùn)轉(zhuǎn)和反饋，及時(shí)向行政審批部門推送與審批有關(guān)的監(jiān)管信息和政策信息，行政處罰信息作出決定后,即時(shí)自動(dòng)推送到行政審批部門，對(duì)依法變更、撤銷的行政許可決定隨時(shí)函告行政審批部門。
三、破解技術(shù)力量難題，健全技術(shù)人員流動(dòng)機(jī)制
建設(shè)工程消防審驗(yàn)職能承接之初，各地普遍面臨著消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)無專業(yè)人員、無工作規(guī)程、無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況。為此，我市走訪調(diào)研問良策，外出考察學(xué)計(jì)策，潛心研究找對(duì)策，創(chuàng)造性開展工作。
一是借助外力建立“智庫(kù)”。審查階段，將技術(shù)性審查委托給施工圖審查機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。驗(yàn)收階段，在層層篩選的基礎(chǔ)上，成立了由24人組成的消防專家?guī)欤l(fā)揮智囊團(tuán)作用，參與評(píng)審驗(yàn)收，提供咨詢服務(wù)。
二是形成合力制定標(biāo)準(zhǔn)。依托石油化工企業(yè)、油氣化工碼頭、加油加氣站的行業(yè)專家，制定了3項(xiàng)石化工程技術(shù)審查要求，詳細(xì)規(guī)定了76個(gè)子項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并大膽先行先試，有力指導(dǎo)了工作開展。
三是全員發(fā)力提升素質(zhì)。通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、專家?guī)W(xué)、研討互學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，組織對(duì)全市消防審驗(yàn)人員和參建單位相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)15次，培訓(xùn)600余人次，大大提高了相關(guān)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平。
四、破解質(zhì)量監(jiān)管難題，健全竣工驗(yàn)收會(huì)商機(jī)制
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