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近年來，**市全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)抓基層、打基礎(chǔ)，通過頂層設(shè)計抓規(guī)范、分類指導(dǎo)抓提升、系統(tǒng)投入抓保障，著力實(shí)現(xiàn)每個基層黨組織基礎(chǔ)工作全面規(guī)范、基層保障全面落實(shí)、基干力量全面過硬。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃精準(zhǔn)施策，讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“大目標(biāo)”變“小步驟”
根據(jù)基層黨組織點(diǎn)多、線長、面廣特點(diǎn)，堅持系統(tǒng)部署、分步提升，實(shí)施1個目標(biāo)、7個領(lǐng)域、11個重點(diǎn)內(nèi)容“1+7+11”提升工程，確保基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。
一是頂層規(guī)劃定目標(biāo)。堅持長遠(yuǎn)抓、抓長遠(yuǎn)，制定全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，圍繞“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標(biāo)，持續(xù)有序推動基層黨組織對標(biāo)提質(zhì)、達(dá)標(biāo)晉位。
二是區(qū)分領(lǐng)域定任務(wù)。突出分類管理、同步提升，根據(jù)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企、“兩新”組織等7個領(lǐng)域黨建特點(diǎn)，妥善處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和個別性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性的關(guān)系，分領(lǐng)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，在共性要求的基礎(chǔ)上提高針對性、實(shí)用性、科學(xué)性，比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機(jī)關(guān)聚焦能力作風(fēng)、國有企業(yè)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學(xué)校和醫(yī)院聚焦教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量等，讓各領(lǐng)域各層級黨組織書記明白標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)抓什么、怎么抓。
三是細(xì)化要求定標(biāo)準(zhǔn)。成立工作推進(jìn)專班，深入基層開展摸底調(diào)查，廣泛征求基層黨員群眾意見建議，詳實(shí)掌握一手資料，分領(lǐng)域勾勒出全市基層黨組織建設(shè)情況“基本盤”。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合基層實(shí)際，適當(dāng)將目標(biāo)定高一點(diǎn)，把要求從嚴(yán)一些，明確組織設(shè)置、黨員管理、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、班子配備、黨務(wù)力量、基礎(chǔ)資料等11項重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織功能定位，分別細(xì)化為30至40個具體評定要點(diǎn)，切實(shí)提高工作精準(zhǔn)度，推動每個支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評有依據(jù)。
二、分類指導(dǎo)滾動提升，讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“個別優(yōu)”到“整體強(qiáng)”
堅持嚴(yán)格程序“分級”，強(qiáng)化指導(dǎo)“提檔”，選樹典型“立標(biāo)”，以標(biāo)桿帶整體、以先進(jìn)帶后進(jìn)，推動各領(lǐng)域基層黨組織整體提升。
一是綜合評分定等級。對照各領(lǐng)域具體評定標(biāo)準(zhǔn)，采取支部自評、民意測評、黨委初評、縣級評定的“四評”方式，按A、B、C、D四個等級，分領(lǐng)域?qū)θ谢鶎狱h組織進(jìn)行評定。市委組織部采取查閱資料、實(shí)地踏查、座談訪問等形式，每年對各等級基層黨組織進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)，確保評級如實(shí)反映基層實(shí)際情況。經(jīng)過一年一評、動態(tài)調(diào)整、滾動升級，3年來合理調(diào)整和規(guī)范設(shè)置106個黨支部，累計推動562個基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級。
二是上下聯(lián)動強(qiáng)指導(dǎo)。市委書記以上率下，帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯(lián)系1至2個基層黨組織，“一對一”“面對面”定期開展工作指導(dǎo)，幫助理清工作思路，解決實(shí)際問題。實(shí)行“按季評鑒”制度，市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費(fèi)收繳、主題黨日開展情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題給出具體評鑒意見，推動整改提升。編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊，繪制“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作流程圖，制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)模版，定期開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)拉練活動，組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)共進(jìn)。
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