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習近平總書記強調,要把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔干部的根本依據。全國組織部長會議提出,要堅持德配其位、才配其位,大力選拔堅持以人民為中心、實績突出群眾公認的干部。落實習近平總書記重要指示要求,需要組織部門在精準識別、科學選用、激勵保障上下功夫,讓堅持以人民為中心、實績突出群眾公認的干部脫穎而出、有為有位,以正確用人導向引領干事創業導向。
一、立好鮮明標尺,確保把堅持以人民為中心、實績突出群眾公認的干部識別出來
以人民為中心、按實績用干部、憑公認作取舍,是新時代選拔任用干部的內在要求。實際工作中,怎么認定實績、把握公認,需要用立體多維、鮮明具體的標尺來衡量、來識別。
一要用政治標尺來衡量。民心是最大的政治,黨性和人民性從來都是一致的、統一的。看一個干部是否堅持以人民為中心,一看政治立場,看干部是否在擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”上清醒堅定,是否在堅持人民立場上旗幟鮮明,是否把人民生活幸福作為“國之大者”牢記在心;二看為民情懷,看干部在抓工作干事業上是否自覺堅持人民至上、把群眾利益看得比天大,是否始終堅持眼睛向下、像焦裕祿同志一樣有對群眾的那股親勁,是否一心一意、想方設法解決群眾的急難愁盼問題;三看責任擔當,看干部在事關黨和人民利益的重大任務、重大斗爭、重大風險挑戰面前,是否敢于挺膺負責、迎難而上,是否有拎著“烏紗帽”為民干事的勇毅定力。河南在政治素質考察中,探索開展專項測評,細化正負面清單,對每一名干部的政治表現進行分析研判,對政治上不合格的堅決一票否決。
二要用實績標尺來檢驗。評價一個干部干事創業的效果,不僅要看他干了什么事,更要看他干成了什么事,創造的業績是否經得起實踐、人民和歷史的檢驗。正確處理好臺上與臺下、當前與長遠、一時與一貫的關系,既看看得見摸得著的顯績,又看打基礎利長遠的潛績;既看當下的成果成效,又看過往的基礎差異;既看推動改革發展的力度,又看服務群眾的溫度;既看以點帶面的典型引領,又看整體推進的質量成效,真正把干部的成績單、貢獻度看清看透看準。河南堅持以結果論英雄、從過程找經驗、用實績來檢驗,為干部建立疫情防控、防汛救災、項目建設、科技創新、營商環境等方面的實績檔案,形成了實績好“戴帽子”、實績差“照鏡子”、出問題“打板子”的鮮明導向。
三要用群眾標尺來評判。評價一個干部,不僅要聽取其上級組織和領導的意見,更要充分聽取群眾的意見,看干部的政聲民聲、鄉語口碑,看群眾的獲得感、幸福感、安全感是否持續提升。河南在領導班子和領導干部年度考核中開展第三方民意測評,注重通過基層干部群眾和服務對象的評價衡量班子和干部政績;在推進黨建引領城鄉基層治理上,壓實市縣鄉黨委責任,創新開展村(社區)“五星”黨支部創建,把關系群眾切身利益的產業發展、環境整治、平安法治、居家養老、醫療服務等納入創建內容,干得好不好交給群眾來評判,激勵引導各級干部把為民辦事、為民造福作為最大的政績。
二、優化方法路徑,確保把堅持以人民為中心、實績突出群眾公認的干部選用起來
識別干部的標尺有了,接下來的關鍵是在日常了解、考核考察中用好這把標尺,完善因事選人、以事識人、知人善任的干部選用機制,把堅持以人民為中心、實績突出群眾公認的干部找出來、用到位。
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