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去年以來，**市出臺《關于進一步加強商務樓宇商圈市場黨建工作的指導意見（試行）》，按照“三方進入” “三位一體” “三張清單” “三項保障”模式聚合各方資源、優化營商環境，一體化推進全市82個樓宇商圈黨建工作，助推樓宇商圈高質量發展。四年來，全市樓宇商圈新增市場主體1.6萬余家，2021年實現總產值1303.4億元，年均增長5.55%，黨建強、產業旺、樓宇興的發展格局初步形成。
一、“三方進入”破壁壘。搭建樓宇商圈黨委一個核心、入駐企業支部多個堡壘的黨組織架構，構建街道黨工委書記兼任“第一書記”，運營主體或骨干企業黨員擔任黨委書記，運營方、入駐單位、政府職能部門三方面黨員擔任專兼職委員的“三方進入”模式，打破溝通聯系壁壘，形成上下貫通、縱橫聯動工作體系。開福區萬達商圈、岳麓區58小鎮等樓宇商圈黨組織通過“三方進入”組織架構實現黨建共議、治理共商、發展共謀。
二、“三位一體”優服務。在每個樓宇商圈規范統一標識標牌，打造服務黨員、企業、群眾“三位一體”的黨群服務中心，設黨建工作指導站，派駐452名黨建指導員；設流動黨員報到站，成立82個新就業群體流動黨支部，3200余名流動黨員納入兜底管理。緊扣需求開展政策宣講、人才招聘、法律咨詢活動1200余場次，發揮“樓宇紅管家”“樓長”作用，開展“幫代辦”志愿服務和“助力千企”行動，為企業商戶辦理稅務、登記注冊等事項1.2萬件。依托黨群服務陣地為3.5萬余人次提供學習交流服務，芙蓉區以“紅色CEO”智享匯教模式打造360°全息沉浸式黨課，推進“跟黨創業學管理”品牌建設。全市樓宇商圈凝聚起“有事找支部，發展看黨員”共識。
三、“三張清單”立項目。樓宇商圈黨委牽頭，聯合經濟職能部門開展需求問卷調查，系統匯總、精準梳理樓宇商圈市場主體人才引進、勞務用工、金融扶持、財稅優惠、法律服務等“需求清單”。有效發揮樓宇商圈黨委“第一書記”作用，聚合政府職能部門、入駐國企事業單位、街道社區及社會資源，形成政策咨詢、陣地共享等各類服務“資源清單”。精準匹配“需求清單”“資源清單”建立銀企對接、文體活動、權益維護等內容的“項目清單”，明確50余個項目責任單位和責任人，實行精細化、項目式管理。項目成果“萬達防控模式”在全市推廣。
四、“三個方面”強保障。強化陣地保障，采取運營方免費提供、街道社區整合共享、購買租賃等方式，建成3.5萬平方米黨群服務中心，打造五一商圈、灣田商貿物流園等12個面積超1000平方米的綜合性黨群服務陣地。強化力量保障，采取街道社區內部調劑、公開招聘等形式，每個黨群服務中心配備1名以上專兼職黨務工作者；整合市場監管、稅務、司法、衛健、工青婦等職能部門力量，組建12支726人的兼職專業服務團隊。強化經費保障，由財政按照黨委1萬元、黨總支0.8萬元、黨支部0.5萬元的標準補助新建黨組織啟動經費；采取財政支持、黨費補助、各方贊助等方式，明確5-30萬元黨群服務中心建設啟動和運轉經費補貼標準，四年來累計投入4600余萬元。
