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信訪舉報信息是研判政治生態(tài)的“風向標”,是紀檢監(jiān)察機關科學決策的重要參考。綜合派駐工作改革以來,中央紀委駐科學技術部紀檢組認真貫徹落實黨中央的決策部署,按照中央紀委全會的工作要求,提高政治站位,把信訪舉報綜合分析作為紀檢組把握綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)、實施精準監(jiān)督的有力抓手,改進分析方法,提高分析質量,有效服務綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判,充分發(fā)揮監(jiān)督探頭作用。
健全工作機制,夯實分析基礎
紀檢組堅持把功夫下在平時,始終對每一件信訪舉報做到認真受理、嚴格管理、審慎辦理,為做好信訪舉報綜合分析打下堅實基礎。
加強信訪舉報信息管理。堅持信訪舉報和問題線索歸口受理、集中管理、專人負責,嚴格登記錄入標準,確保錄入詳細、統(tǒng)計規(guī)范、數(shù)據(jù)準確、程序合規(guī)。建立健全基礎數(shù)據(jù)庫、信訪舉報臺賬、問題線索臺賬“一庫兩臺賬”,努力從信訪舉報情況及數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)端倪、掌握趨勢,夯實分析研判工作基礎。實行信訪舉報和問題線索處置情況月匯總、月報告制度,做到情況明、數(shù)字準、可追溯、可監(jiān)督,實現(xiàn)對全部信訪舉報和問題線索的可查可控。
堅持信訪舉報集體分析研判。紀檢組領導班子堅持定期召開集體排查會議,對信訪舉報和問題線索進行研究、分析、排查,聚焦重點人員、重點事項、重點問題,基于信訪舉報數(shù)據(jù)等多方面情況,運用多種方法,突出違反政治紀律和政治規(guī)矩問題、違反中央八項規(guī)定精神問題、選人用人問題、脫貧攻堅中的腐敗和不正之風問題等重點熱點問題,加強綜合分析,作出科學研判。
聚焦政治生態(tài),強化綜合分析
紀檢組堅持把信訪舉報綜合分析作為研判綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要抓手,深化定期分析、突出專題分析、探索關聯(lián)分析,在實踐中不斷提升綜合分析能力和水平。
堅持定期綜合分析,把握總體態(tài)勢。紀檢組堅持每半年和全年對綜合監(jiān)督部門信訪舉報和問題線索處置總體情況、苗頭趨勢、突出問題進行綜合分析。分析工作先分后總,先由各紀檢室定期對所聯(lián)系的部門開展分析,再由負責信訪舉報工作的紀檢室進行總體分析,把握共性問題,強化綜合研判,提出改進意見和建議。分析堅持在“綜合研判、掌握趨勢、服務決策”上下功夫。首先,通過分析信訪舉報總體情況,看普遍性、典型性、苗頭性問題,聚焦人民群眾反映的突出問題,初步研判“森林”概況。其次,在總體掌握問題線索處置和立案審查情況的基礎上,深入分析、綜合把握“樹木”和“森林”的關系。再次,結合日常監(jiān)督檢查、巡視整改等情況,堅持問題導向,對綜合監(jiān)督部門的政治生態(tài)進行整體“畫像”,全面分析綜合監(jiān)督部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,研判政治生態(tài)情況。從實際情況看,信訪舉報綜合分析對把握綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)及“樹木”和“森林”情況、匯集反腐民意、服務領導決策起到重要作用。
突出重點專題分析,強化精準施治。堅持聚焦黨中央重大決策部署,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的突出問題,加強專題分析,著力推動解決問題。如將分析信訪舉報和問題線索情況與加強對綜合監(jiān)督部門貫徹落實黨的十九大精神的監(jiān)督檢查結合起來,注重從政治視角審視工作情況和存在的問題,督促抓好落實、完善措施。又如,針對某部門重要評選工作中信訪舉報比較突出的問題,紀檢組進行專題調查研究和綜合分析,提出意見建議,該部門黨組積極采納,加強和改進關于評選工作的信訪舉報管理,并首次在評選中通報反映被舉報人問題的調查情況,保障評審專家的知情權,體現(xiàn)評選工作的公正性,受到普遍好評。
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