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高層建筑火災(zāi)撲救是消防領(lǐng)域的世界級(jí)難題。近年來,國(guó)內(nèi)外多次發(fā)生有影響的高層建筑火災(zāi),如2009年北京“2·9”央視新址北配樓火災(zāi)、2010年上海靜安區(qū)“11·15”高層住宅火災(zāi)、2011年2月3日沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫酒店火災(zāi)、2017年英國(guó)倫敦“6·14”高層公寓樓火災(zāi)等。*發(fā)生火災(zāi),雖經(jīng)及時(shí)疏散救援,未造成人員傷亡,卻也再次引發(fā)全社會(huì)對(duì)高層建筑消防安全的關(guān)注。那么在這些高層建筑火災(zāi)的背后,有哪些值得我們思考的問題呢?
必須始終貫徹“預(yù)防為主”的方針
高層建筑火災(zāi)救援難度極大,應(yīng)主要立足于自防自救。我國(guó)高層建筑由于建設(shè)初期規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后,導(dǎo)致在防火設(shè)計(jì)、建筑選材、消防設(shè)施等方面遺留大量“先天不足”問題。比如2005年我國(guó)開始推廣建筑節(jié)能綜合改造,由于初期沒有相應(yīng)的防火標(biāo)準(zhǔn),約有30億平方米、40多萬(wàn)棟建筑使用了易燃可燃的外墻保溫材料。同時(shí),一些高層建筑消防設(shè)施缺失、故障等問題突出,日常用電用火、安全疏散通道等方面管理混亂,不少老舊建筑處于不設(shè)防的狀態(tài)。以**市為例,全市共有高層建筑****余棟,其中***米以上超高層建筑**棟。**市消防救援支隊(duì)按照上級(jí)部署,提請(qǐng)政府牽頭,重點(diǎn)整治建筑外墻采用易燃可燃保溫材料、建筑消防設(shè)施缺失損壞、日常消防安全管理不到位等方面的突出問題。去年以來,結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全市深入開展打通“生命通道”專項(xiàng)治理、高層住宅消火栓普查等,進(jìn)一步夯實(shí)了高層建筑火災(zāi)防控基礎(chǔ)。**大廈發(fā)生火災(zāi)后,該建筑內(nèi)部室內(nèi)消火栓、消防水泵等固定消防設(shè)施完整好用,為內(nèi)供滅火創(chuàng)造了有利條件。
然而,高層建筑消防安全整治是一項(xiàng)艱巨的、長(zhǎng)期的工作,難以畢其功于一役。必須深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,對(duì)高層建筑進(jìn)行合理規(guī)劃、有效管控;適當(dāng)調(diào)整《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,提高高層建筑安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)變管理方式,加強(qiáng)對(duì)單位主體責(zé)任落實(shí)、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)、消防產(chǎn)品等方面的監(jiān)管;加強(qiáng)科技革新,推廣“智慧消防”技術(shù)應(yīng)用,針對(duì)外墻保溫材料等開展防火技術(shù)研究,創(chuàng)新消防給水高效方法及新型滅火技術(shù)等。
必須持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)
“四個(gè)能力”指的是社會(huì)單位人員檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力,是落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任的重要抓手。**市是“四個(gè)能力”建設(shè)的發(fā)源地,近年來,市消防救援支隊(duì)持續(xù)把“四個(gè)能力”建設(shè)做深做實(shí),組織開展了“萬(wàn)人千場(chǎng)疏散演練”等,并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《**市物業(yè)消防安全管理辦法》,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握、運(yùn)用消防安全“四個(gè)能力”。**大廈起火后,共用時(shí)**分鐘將樓內(nèi)****人全部疏散完畢,其中在消防救援隊(duì)伍到場(chǎng)前物業(yè)等相關(guān)人員已疏散***余人。
但總的來看,社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)仍然存在一些短板和不足,不少單位雖然建立了微型消防站,但人員素質(zhì)不高、訓(xùn)練不到位,實(shí)際作用發(fā)揮有限。必須把“四個(gè)能力”建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,著重培養(yǎng)消防安全“明白人”,特別是要加強(qiáng)單位微型消防站建設(shè),建議國(guó)家、省、市等層面出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步規(guī)范人員招錄、待遇、裝備配備、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)保障,著力提升微型消防站初戰(zhàn)控火能力。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),形成預(yù)防控制火災(zāi)的強(qiáng)大合力。必須面向?qū)崙?zhàn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
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