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去年以來(lái),我縣堅(jiān)持用改革的辦法抓改革,以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抓改革工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,獲評(píng)2021年度全省全面深化改革工作先進(jìn)單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實(shí)情況自己督察,高位推動(dòng)改革工作。在縣委改革辦層面,按照每月一次例會(huì)、每季至少一次深改會(huì)、一次調(diào)度會(huì)、一個(gè)臺(tái)賬、每半年一次督查“五個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。在改革專項(xiàng)小組層面,通過臺(tái)賬式管理、專業(yè)化調(diào)度,形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動(dòng)作為”的工作合力。
二、推行“三個(gè)導(dǎo)向”改革模式。一是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。積極承接上級(jí)改革事項(xiàng),創(chuàng)造性落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。比如,為推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研情況匯報(bào)、省市《方案》以及世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系解讀匯報(bào),提出了符合縣情實(shí)際的15條措施。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題,用近3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況,進(jìn)而在全國(guó)首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式,先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項(xiàng)全省全國(guó)創(chuàng)新性改革。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。將平時(shí)工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗(yàn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展。比如,為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行內(nèi)部和外部“雙引流”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強(qiáng)化攻堅(jiān)。一是融合融入。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)工程”與改革相融合,全力打造“安心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新市場(chǎng)化招商等招大引強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)去年8月以來(lái)簽約項(xiàng)目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高,“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享,讓群眾更有獲得感。比如,建立村級(jí)安全員制度,推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。2021年,全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進(jìn)入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個(gè)機(jī)制”,力爭(zhēng)為全國(guó)特別是南方山區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機(jī)制。一是改革工作項(xiàng)目化。將符合條件的改革事項(xiàng),開發(fā)形成8個(gè)實(shí)體化項(xiàng)目。二是調(diào)研監(jiān)測(cè)常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研,為全縣改革決策提供有效參考。建立目標(biāo)責(zé)任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”,確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項(xiàng)小組,又考核改革配合單位和其它參與單位,確保改革考核全覆蓋。
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