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我區作為全省首批“點菜單”式改革試點區縣之一，聚焦群眾所需、企業所盼、人才所向三個維度，通過暢通“發聲”渠道，搭建“連心”平臺，探索“深挖場景+差異化解決方案”模式，精準對接客體“點單”和政府“上菜”供需兩端，加快形成公共政策制定社會參與、公共政策成效社會評價、公共政策成果社會共享的新格局。
一、系統回應民生關切以“群眾點單”辦好民生實事。堅持“問需于民、問計于民”，探索建立“訴求收集—數字分析—綜合研判—辦理落實—跟蹤督辦—評價反饋—動態發布”全過程閉環管理體系。整渠道、重分析，整合行風在線、問政青島等征集路徑，以12345政務服務熱線為依托，統籌民生熱線、信訪來訪等平臺資源，“一號響應”群眾訴求。積極創建**區民聲服務AI平臺，建立市民畫像數據庫，實時監測、預警民生熱點，實現政府“用數據決策”、民生訴求“有求必應”。抓實效、督落實，創新“吹哨報到”機制，完善“群眾吹哨、街居響應、部門報到”群眾訴求處置鏈條，直接由街道組織各職能部門召開現場辦公會、工作專題會，一次辦結、限時答復。探索設立“改革觀察員”制度，邀請各級黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、基層群眾代表等，組建觀察員隊伍，全方位開展體驗式督察，檢驗辦理質效。造氛圍、優體驗，健全民生新聞發布機制，創新打造“電視＋報紙+微信＋APP”的民聲發布全媒體矩陣，實時通報社會公眾關注的熱點訴求信息和辦理落實情況。完善民意回應機制，深入開展“群眾提、群眾議、群眾評”活動，把群眾滿意情況納入全區高質量發展綜合績效考核評價體系，實現群眾訴求辦結率達100%、二次辦理滿意率達95%以上。
二、創新政企互動模式以“企業點單”優化營商環境。堅持“企業有所需、政府有所應、改革有所為”，站在企業的角度想問題、定政策、優服務，優化政府與企業的雙向互動模式，著力打造一流營商環境。搭平臺，傾聽企業發展難題。建立企業訴求“一站式”辦理機制，在全省率先搭建企業云服務AI平臺，整合匯聚涉企數據，構建企業畫像。實施區級領導聯系服務重點企業、民營企業家列席重大會議等制度，對全區重點規上企業領導包聯、靠上溝通。聚要素，助力企業創業投資。搭建“金企通”“嶗融e”融資服務平臺，引導開發一批“小微快貸”“孵化貸”等場景化、普惠型融資產品，搭建涵蓋企業成長全生命周期的金融服務體系。在全省率先探索財政資金“撥改投”，變財政無償撥款為股權投資，引入市場化項目遴選、專業化企業評估、定期退出等機制，有力扶持優質初創企業，累計培育獨角獸企業7家、居全省首位，上市企業13家，成功獲批全省上市公司孵化聚集區試點。優服務，營造舒心創業環境。深入推進放管服改革，搭建企業綜合服務受理平臺，推動“一窗受理”“多測合一”“一事全辦”集約式審批服務，全面梳理210項“一事全辦”清單，創新推出150項“秒批”業務。強化法治保障，線上建立“矛盾糾紛多元化解中心”調處平臺，線下建立勞動爭議、物業糾紛等16個行業性、專業性調解組，累計化解涉企糾紛3252件。
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