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今年以來,為加快建立市場化安全風險防控機制,有效預防和減少生產安全事故,扎實推動安全生產形勢持續穩定好轉,市應急廳多措并舉推進危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬礦山、金屬冶煉等高危行業領域安全生產責任保險實施。
一是強化政策宣傳引導。切實加強各級應急管理部門對安全生產責任保險工作的組織領導,組織各地認真開展轄區內危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業安全生產責任保險政策解讀和宣傳,確保轄區內高危行業企業全覆蓋投保安責險,同時鼓勵其他行業領域生產經營單位積極投保安責險。
二是嚴禁市場壟斷行為。堅持合法合規、風險防控、保障全面、費率合理、理賠及時的原則,按照政策引導、政府推動、市場運作的方式推動安責險工作,明確要求各級應急管理部門不能將安責險作為取得安全生產行政許可的前置條件,不能限制保險公司、經紀公司或共保體開展展業活動,也不能限制投保企業選擇保險公司、經紀公司或共保體投保安責險,堅決防止壟斷安責險市場等違法違規行為。
三是強化事故預防服務。督促各承保機構嚴格按照安全生產責任保險事故預防技術服務規范要求,根據投保單位的風險類別、規模大小等協助開展安全生產宣傳教育培訓、安全生產標準化建設、生產安全事故隱患排查等事故預防工作。承保機構應當保證事故預防服務費用投入,按照不低于保費15%的比例據實列支事故預防服務資金。在保單有效期內至少為生產經營單位提供1次事故預防服務,確保事故預防服務覆蓋所有投保單位。
四是推動保險信息共享。加快建立市安責險信息管理系統并推動全面投入使用,各承保機構負責及時將承保、理賠、事故預防等數據信息錄入系統。各級應急管理部門負責加強宣傳督導,確保2022年底前市安責險信息管理平臺內數據完整同步并接入全國安責險信息管理系統,通過系統對各地轄區內安責險工作開展情況實現在線監測。
五是強化保險責任落實。要求各級應急管理部門加強對高危行業企業投保情況進行監督,高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。加強對承保機構的監督,對發現的承保機構事故預防服務落實不到位、事故預防費用投入不足、理賠服務不到位等行為,將其列入市安責險負面清單,定期在應急管理部門官網公示。
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