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為進(jìn)一步引深抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng),我縣以“四標(biāo)定基、四事聚力四評(píng)明責(zé)、四榜亮星”為抓手,全面推行農(nóng)村黨員積分制管理,有效提高農(nóng)村黨員教育管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,全面激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
一、四標(biāo)定基,強(qiáng)化分類管理。針對黨員管理不精準(zhǔn)的問題,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn),將全縣在冊農(nóng)村黨員劃分為在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、年老體弱黨員四個(gè)類別,并根據(jù)不同類別黨員特點(diǎn),分別設(shè)定基礎(chǔ)分值和基本要求。在職黨員重點(diǎn)圍繞帶頭發(fā)揮作用,無職黨員重點(diǎn)圍繞落實(shí)承諾踐諾,流動(dòng)黨員重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)與村的溝通聯(lián)系,年老體弱黨員重點(diǎn)圍繞支持并積極參與村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù),通過不同類型黨員對應(yīng)不同積分標(biāo)準(zhǔn),讓各類黨員“對號(hào)入座、各盡其才”。農(nóng)村黨員積分實(shí)行“百分制”,年度積分由日常積分(70%)、民主評(píng)議積分(30%)、年度加分三部分構(gòu)成。
二、四事聚力,強(qiáng)化作用發(fā)揮。針對黨員表現(xiàn)難評(píng)價(jià)的問題,精心設(shè)置積分內(nèi)容,建立基礎(chǔ)積分、正向賦分、反向扣分、一票否決“四位一體”評(píng)分體系,并形成日常積分。特別是重點(diǎn)聚焦強(qiáng)化網(wǎng)格治理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、化解信訪矛盾、辦好為民實(shí)事四個(gè)方面,以“13個(gè)是否”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)黨員主動(dòng)投身到基層治理一線。同時(shí),結(jié)合基層實(shí)際,賦予村黨組織制定修改具體事項(xiàng)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)積分管理規(guī)則與黨員實(shí)際情況精準(zhǔn)適配。
三、四評(píng)明責(zé),強(qiáng)化精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。針對黨員評(píng)價(jià)手段單一的問題,拓寬黨員評(píng)議范圍,采取群眾評(píng)議、網(wǎng)格員評(píng)議、黨員評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)價(jià)的“四評(píng)”方式,年終對黨員進(jìn)行評(píng)議。其中,群眾評(píng)議由群眾代表對黨員履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用、服務(wù)群眾等方面開展評(píng)議;網(wǎng)格員評(píng)議由網(wǎng)格員分別對包聯(lián)網(wǎng)格的村“兩委”黨員班子成員及網(wǎng)格內(nèi)的黨員在基層治理工作成效、網(wǎng)格內(nèi)的作用發(fā)揮等方面開展評(píng)議;黨員評(píng)議按照民主評(píng)議黨員制度要求對全體黨員開展評(píng)議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)價(jià)按照《村黨組織書記星級(jí)化管理辦法》要求,對村黨組織書記年度履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過創(chuàng)新評(píng)議方式,豐富評(píng)議內(nèi)容,規(guī)范評(píng)議程序,促進(jìn)黨員知責(zé)明責(zé)。
四、四榜亮星,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。針對黨員爭先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)的問題,按照每周計(jì)分、月度提醒、季度曬分、年度定級(jí)四個(gè)步驟對黨員進(jìn)行賦分,根據(jù)黨員積分情況,分別設(shè)置周榜、月榜、季榜、年榜,年榜上榜的黨員命名為“年度之星”,不斷激發(fā)黨員“上榜爭星”意識(shí)。將黨員積分與結(jié)果運(yùn)用相結(jié)合,對年度積分排名靠前的,在崗位調(diào)整、“兩優(yōu)一先”表彰、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷。對不合格黨員、連續(xù)兩年或累計(jì)三次被評(píng)為基本合格的黨員,進(jìn)行限期整改。對評(píng)定等次連續(xù)兩年后退的黨員,在黨員大會(huì)上通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn)黨員永遠(yuǎn)先進(jìn),督促后進(jìn)黨員不斷進(jìn)步。