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近年來，我區(qū)聚焦山東省“打造醫(yī)養(yǎng)結合示范省”部署要求，以淄博市入選民政部、財政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目城市為契機，積極探索制度化、智慧化、市場化養(yǎng)老模式，著力解決養(yǎng)老難題，為老年人幸福護航。
一、建立制度化的社會保障體系，醫(yī)養(yǎng)融合更加深入。聚焦“9073”養(yǎng)老結構，實施社區(qū)養(yǎng)老服務提升行動，創(chuàng)新打造紅色養(yǎng)老、長者食堂、醫(yī)療保健、志愿服務等“七進社區(qū)”養(yǎng)老模式，推動醫(yī)養(yǎng)深度融合、一體建設，提升群眾家門口的幸福感。一是打造社區(qū)養(yǎng)老新載體。發(fā)揮基層黨組織帶動力，創(chuàng)新社區(qū)領辦“紅色養(yǎng)老”、公房養(yǎng)老服務補貼等多種建設模式，先后建設80處城市社區(qū)養(yǎng)老服務站點，有效解決醫(yī)養(yǎng)融合空間問題。二是打造醫(yī)養(yǎng)融合新機制。加快推動“一養(yǎng)老站點、一醫(yī)療網(wǎng)點”建設，社區(qū)養(yǎng)老站點與醫(yī)療機構簽訂共建協(xié)議，社區(qū)老年人簽約“家庭醫(yī)生”，實現(xiàn)康養(yǎng)在社區(qū)、小病不出社區(qū)，有效推動“分級診療”，推進了養(yǎng)老醫(yī)療資源雙向對接。三是打造養(yǎng)老融合新模式。探索把醫(yī)養(yǎng)服務嵌入社區(qū)服務中心，創(chuàng)新打造15家社區(qū)養(yǎng)老綜合體，自助、互助、公助相結合，形成多主體參與、多元化服務的社區(qū)養(yǎng)老共建機制。自助，即依需購買政府認證企業(yè)的養(yǎng)老服務產(chǎn)品，由財政補貼基礎養(yǎng)老部分；互助，即采取“時間銀行”積分兌換模式，以子女或個人積分換取服務；公助，即困難老人財政兜底。
二、打造智慧化的居家養(yǎng)老體系，養(yǎng)老服務更加高效。積極探索數(shù)字賦能養(yǎng)老服務模式，用智慧的加法為老年人做減法，推動“醫(yī)養(yǎng)服”深度融合。一是一端集成，建設智慧養(yǎng)老平臺。聚合智慧醫(yī)養(yǎng)、遠程看護、健康管理等12項管理功能，升級區(qū)級養(yǎng)老信息服務中心，建立全區(qū)14萬老年人養(yǎng)老檔案，養(yǎng)老數(shù)據(jù)一庫歸集，形成智慧醫(yī)養(yǎng)“城市大腦”。二是一號通辦，打造“養(yǎng)老110”服務品牌。線上線下一體推進，依托“7012349為老服務熱線”，開發(fā)智慧養(yǎng)老服務終端，老人只需通過呼叫終端、說出訴求，系統(tǒng)自動記錄，后臺工作人員30分鐘內(nèi)就可為其對接90余項居家養(yǎng)老服務，打造老年人會用愛用的“養(yǎng)老110”。三是一批場景，豐富適老化服務應用。依托養(yǎng)老信息服務平臺，積極探索養(yǎng)老地圖、長者舌尖、醫(yī)養(yǎng)互聯(lián)等為老服務場景，讓“信息多跑路、老人少跑腿”。比如，針對老年人帶證就餐不便、只能定點吃飯的問題，為全區(qū)18家長者食堂配套長者舌尖終端，讓老人只需刷臉就能“吃遍全城”。
三、完善市場化的養(yǎng)老支撐體系，供需對接更加精準。積極打造“醫(yī)養(yǎng)”“醫(yī)企”“物業(yè)養(yǎng)老”三類融合試點，探索多元共建養(yǎng)老支撐模式。一是“醫(yī)養(yǎng)融合”打通市場準入源頭。深化“兩院一體”模式，將“養(yǎng)老服務”寫入公立醫(yī)院“三定”方案，醫(yī)院與市場第三方合作設立養(yǎng)老機構不需另設法人、另行登記，為醫(yī)養(yǎng)融合市場化“開綠燈”。二是“醫(yī)企對接”提升需求供給能力。鼓勵養(yǎng)老企業(yè)向公立醫(yī)院購買服務，實現(xiàn)醫(yī)療資源市場化接入。比如，區(qū)中醫(yī)院設立醫(yī)養(yǎng)需求綜合評估中心，26家養(yǎng)老機構采取購買服務方式，與醫(yī)院簽訂失能失智老年人健康照護協(xié)議，由醫(yī)院為老年人制定醫(yī)療康復方案、定期上門服務，并指導企業(yè)服務人員開展日常康健服務。三是“物業(yè)養(yǎng)老”強化產(chǎn)業(yè)引領帶動。在保證公共養(yǎng)老服務公益性的基礎上，積極探索市場化、集約化“物業(yè)+養(yǎng)老”服務模式，物業(yè)人員經(jīng)培訓后，可兼職為老年人提供養(yǎng)老增值服務，既降低了老年人服務成本，也提升了物業(yè)企業(yè)和物業(yè)人員收入水平，實現(xiàn)了“雙贏”。
