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這輪約談,是局黨組緊緊圍繞黨中央國務院和省委省政府關于森林資源保護的決策部署、經總體研判全省森林資源保護現狀作出的決定,根本目的是深入貫徹落實習近平生態文明思想,加強我省森林資源保護,踐行省委“三高四新”戰略,守護好生態資源、擔當好生態責任。
剛才,省局資源處負責同志通報了約談事由、約談依據和基本情況,貴陽專員辦守鑫副專員作了重要講話。這次之所以選擇宜章等x個縣區作為約談對象,主要是xxxx年森林督查發現違法面積大且整改不力,x個縣區違法占用林地面積約占全省林地違法總面積xx%。
根據國家林草局的約談慣例,對被約談地區將實施林地限批調控措施,也就是說,對被約談地區將暫停辦理除省級以上重點公共、基礎、民生項目外的所有建設項目使用林地手續。對此,省政務中心林業窗口從即日起就要嚴格執行到位。在整改沒有到位之前,林地限批的調控措施將不予解除。下面,我就約談地區的整改工作提三點要求:
一、全面整改存量問題。被約談縣區要成立以政府主要負責人為組長的整改領導小組,制定整改措施,編制整改方案,確定整改期限,以抓鐵有痕的精神加快整改。具體程序是:先集中開展自查自改,完成后報請市州林業局核查,再報省林業局復核。原則上在x月底之前完成整改。具體要求是“三個到位”:一是“案”要查到位,本次所通報的以及自行排查發現的涉林案件,要依法依規嚴肅查處到位,而且每一個案件都要辦成鐵案,是行政案件的要處罰到位,是刑事案件的要移送司法機關,不得以罰代刑;二是“地”要收到位,對于涉案林地,該收回的要限期恢復林業生產條件和森林植被,也就是復綠要到位并達到省林業局現有相關規定要求,確需繼續使用且符合建設項目使用林地條件的,要盡快辦理相關手續;三是“責”要追到位,由屬地紀委監察部門根據實際情況厘清相關責任,全面問責。
二、堅決遏制增量問題。此次被約談的x個縣區,破壞森林資源總量占全省總量的xx%;近期省局通報排全省前xx的縣市區,破壞森林資源總量占全省總量的xx%。最近,國家林草局召開的xxxx年森林督查和全國打擊毀林專項行動總結會也通報,xx省破壞森林資源問題仍然嚴重,違法違規破壞林地面積排全國第四,排長江經濟帶xx個省市中第一位。可以說,排名靠前的縣市區就是導致xx在全國排名靠前的“關鍵少數”。如果明年的通報xx繼續排名靠前,那就會面臨更大的壓力;同樣,被約談縣區如果在xx的排名繼續靠前,也將更加被動。所以,各地在查處存量問題并實現清零的同時,務必以極其有力措施遏制增量。具體來說,對當前存在的還沒有被發現的問題,要提前排查,提前整改。特別是國家林草局x月份即將下發xxxx年森林督查變化圖斑,各地務必高度重視,認真嚴謹,能復綠的提前復綠,能查處的提前查處。因為各地核實后的違法面積和項目數等,就是明年xx在全國排名的數據,也是你們在全省林長制考核的重要依據。希望今天被約談的縣區全力以赴清存量、遏增量,確保在明年的通報中不再排名靠前。
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