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幾年來,XX縣供銷合作社在縣委、縣政府正確領導下,在省社、市社的大力扶持、精心指導下,以深化綜合改革工作為契機,不斷拓展經營領域,綜合改革取得顯著成效,為農服務水平穩步提升,土地托管工作有序推進。特別是20XX年在XX召開全省供銷合作社土地托管工作現場交流會之后,我們把開展土地托管經營,作為供銷合作社深化綜合改革中心工作和新的經濟增長點來抓,采取農資統配、代耕代種、訂單農業、回收加工四種方式托管土地XXXXX余畝,為農民提供農資供應、農機作業等與土地托管經營相關的系列化服務,有效解決了“誰來種地”、“地怎么種”、“如何種好地”等問題。
一、發展農民專業合作社,打造土地托管實施載體
農民專業合作社是目前開展土地托管經營的主體,我們發揮三個方面作用,領辦、創辦XX家農民專業合作社:
一是主動服務農民,組建合作社。我們明確專人抓農民專業合作社工作,從合作社發起注冊到日常經營管理,都全程參與、全程指導,在農民專業合作社的設立申請、章程制定等十幾個方面制定電子模板,協調市場監管部門登記注冊后,及時向農業部門入網備案。
二是指導合作社依法依規運營。我們依法依規指導農民專業合作社建立健全包括理事長職責、理事會、監事會、財務和檔案管理等十幾項規章制度。在登記注冊方面,強調入社社員必須親自參加組建大會、親自參與章程制定、親自確定出資份額,且本人親自簽字蓋章;對供銷社的股份,強調必須在工商注冊登記、按股分紅和后續扶持資金轉股增資。在農民專業合作社運營管理包括土地托管方面,強調財務管理和扶持政策的依法落實,重點是三個方面:即合作社公積金按成員的量化、可分配盈余的二次返還和國家財政補助按成員的平均量化。抓好了這幾個重要方面、重點環節,也就保證了合作社組建和經營做到合法合規,為合作社健康運營、有效利用扶持政策和持續發展奠定了基礎。
三是統一土地托管流程。XX供銷社興辦的種植農民專業合作社從事辣椒種植,對入社成員除資金入股外,強調以土地入股,通過統一購苗、統一供肥、統一栽培、統防統治、統一收獲、統一回收的規范操作,促成統一耕作的全程托管;對成員外農戶則主動上門洽談,形成托管意向后,按照“雙方自愿、合同制約”的原則,簽訂規范的土地托管合同并在農業部門登記備案。
二、依托直屬龍頭企業,拉動土地托管延伸服務
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